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一、招商引資與投資指南

地理位置：羅馬尼亞（Romania）位于歐洲東南，歐巴爾干半島東北部，北部和東北部分別與烏克蘭和摩爾多瓦交界，西北部和西南部分別同匈牙利和塞爾維亞接壤，南部同保加利亞以多瑙河為界，東臨黑海。

氣候與面積：羅馬尼亞屬典型的溫帶大陸性氣候，年平均溫度在 10℃左右。春季短暫，卻氣候宜人；6-8 月是夏季，平均溫度 22-24℃，南部和東部低地是最熱的地區(qū)，最高溫度可達(dá) 38℃；秋天涼爽干燥；12 月至次年 3 月是冬季，平均溫度零下 3℃。年降雨量約為 660

毫米。羅馬尼亞國(guó)土面積約 23.8 萬(wàn)平方公里，海岸線長(zhǎng) 245 公里。

城市和人口：羅馬尼亞人口1960萬(wàn)。全國(guó)分為41個(gè)省和1個(gè)直轄市（首都布加勒斯特），省下設(shè)市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。布加勒斯特（Bucharest）是羅馬尼亞首都和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，康斯坦察（Constanta）是羅馬尼亞最大的海濱和港口城市，是羅通往各大洲的重要門(mén)戶和全國(guó)造船業(yè)中心之一。

歷史：羅馬尼亞人的祖先是達(dá)契亞人。約公元前 1 世紀(jì)，建立第一個(gè)中央集權(quán)的達(dá)契亞奴隸制國(guó)家。公元 106 年達(dá)契亞國(guó)被羅馬帝國(guó)征服后，達(dá)契亞人與羅馬人共居融合，形成羅馬尼亞民族。1947 年 12 月 30 日，羅馬尼亞人民共和國(guó)成立。1965 年國(guó)名改為羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)。1989 年 12 月易國(guó)名為羅馬尼亞。2004 年 3 月 29 日，羅馬尼亞加入北約。2007年 1 月 1 日，羅馬尼亞加入歐盟。

政治狀況：羅馬尼亞政體為共和制，立法、行政和司法三權(quán)分立，實(shí)行多黨制。議會(huì)是羅人民最高代表機(jī)構(gòu)和唯一的立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。奉行友好與和平的外交政策，重點(diǎn)發(fā)展同歐盟、美國(guó)和北約的關(guān)系，中國(guó)和羅馬尼亞一直保持著密切的友好合作關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)概況

自然資源：羅馬尼亞主要礦藏有石油、天然氣、煤和鋁土礦，還有金、銀、鐵、錳、銻、鹽、鈾、鉛、礦泉水等。水力資源豐富，森林面積為 657 萬(wàn)公頃，約占全國(guó)面積的 27.6%。內(nèi)河和沿海產(chǎn)多種魚(yú)類。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2012 年羅馬尼亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為 1694 億美元，列歐盟第 17 位，占整個(gè)歐盟 GDP 比重 1%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 12808 美元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，羅馬尼亞2012 年全年平均通脹率為 3.4%。

貿(mào)易狀況：據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012 年羅馬尼亞與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額為 31.6 億美元，下降 22.1%。其中，羅馬尼亞對(duì)中國(guó)出口 4.9 億美元，下降 9.4%，占其出口總額的 0.9%；自中國(guó)進(jìn)口 26.7 億美元，下降 24.1%，占其進(jìn)口總額的 3.8%。中國(guó)是羅馬尼亞排名第 24 位的出口目的地和第九大進(jìn)口來(lái)源地。

羅馬尼亞對(duì)中國(guó)出口的主要商品是機(jī)電產(chǎn)品、木及制品和賤金屬及制品，占羅馬尼亞對(duì)中國(guó)出口總額的 27.3%、19.5% 和 16.7%。此外，由于上年出口基數(shù)低，2012 年羅馬尼亞對(duì)中國(guó)出口的化工產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品和紙張出現(xiàn)較大增幅。

羅馬尼亞自中國(guó)進(jìn)口的最主要商品是機(jī)電產(chǎn)品，2012 年進(jìn)口額為 13.4 億美元，下降34.9%，占羅馬尼亞自中國(guó)進(jìn)口總額的 50.3%。中國(guó)的勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)品在羅馬尼亞進(jìn)口市場(chǎng)中占有較高份額，家具玩具、鞋靴、傘的進(jìn)口分別占羅馬尼亞同類商品進(jìn)口市場(chǎng)份額的13.9% 和 8.1%。

雙向投資：據(jù)《2012 年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2012 年，中國(guó)對(duì)羅馬尼亞直接投資 2541 萬(wàn)美元，截至 2012 年末，中國(guó)累計(jì)對(duì)羅馬尼亞直接投資 1.61 億美元。

中國(guó)在羅規(guī)模較大的投資合作企業(yè)包括：中煙國(guó)際歐洲有限公司、華為技術(shù)有限公司、中興通訊羅馬尼亞公司、豐佳集團(tuán)羅馬尼亞公司、東輝體育用品公司、運(yùn)城制版（羅馬尼亞）

公司。

豐佳國(guó)際集團(tuán)以實(shí)業(yè)投資和歐洲市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在羅馬尼亞?wèn)|南部布澤烏省建有羅馬尼亞歐洲中國(guó)工業(yè)園，目前已初步形成生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)配送、海運(yùn)物流、綜合管理、商務(wù)中心的一條龍配套服務(wù)體系，園內(nèi)企業(yè)包括電器、木材、建筑、煙草等。

友好關(guān)系：中國(guó)和羅馬尼亞于 1949 年 10 月 5 日建立大使級(jí)外交關(guān)系。2004 年 6 月，中羅建立了全面友好合作伙伴關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，中羅兩國(guó)之間保持著密切的友好合作關(guān)系。近年來(lái)，兩國(guó)傳統(tǒng)友誼進(jìn)一步加強(qiáng)，雙方高層交往頻繁，經(jīng)貿(mào)、科技、教育、軍事等領(lǐng)域全面合作富有成效。至今，中羅之間已有 20 多對(duì)友好城市。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與商業(yè)環(huán)境部（Ministry of Economy，Trade & Business Environment of Romania）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)及商業(yè)環(huán)境領(lǐng)域的戰(zhàn)略，促進(jìn)出口，在國(guó)際組織內(nèi)以政府名義派駐商務(wù)代表和機(jī)構(gòu)，同時(shí)代表政府與其他部署、公共機(jī)構(gòu)、非政府組織以及本國(guó)或外國(guó)法人建立聯(lián)系；羅馬尼亞貿(mào)易和投資中心（Romania Center for Tradeand Investment），促進(jìn)羅馬尼亞出口和貿(mào)易便利化，并對(duì)外商投資進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

（二）交通設(shè)施

羅馬尼亞公路總長(zhǎng) 83703 公里，羅馬尼亞目前使用中鐵路總長(zhǎng) 10777 公里，其中電氣化

鐵路長(zhǎng) 4020 公里。羅馬尼亞已開(kāi)辟連接首都和國(guó)內(nèi) 17 個(gè)城市、歐洲大多數(shù)國(guó)家的航線。擁有海港 3 個(gè)。康斯坦察港現(xiàn)有 156 個(gè)泊位，是黑海第一大港，該港被認(rèn)為是西歐發(fā)達(dá)國(guó)家和中東歐新興市場(chǎng)間的貨物中轉(zhuǎn)站。

（三）商務(wù)成本

羅馬尼亞政府根據(jù)用電、氣量的不同，對(duì)工業(yè)和生活用電、氣采取區(qū)別定價(jià)政策，具體價(jià)格由羅能源管理局通過(guò)政府法令形式確定。羅馬尼亞勞動(dòng)力素質(zhì)較高。2012 年初，羅馬尼亞土地價(jià)格約為 700 歐元 / 平方米；工業(yè)廠房?jī)r(jià)格約為 300-700 歐元 / 平方米；寫(xiě)字樓價(jià)格約為 1300-5500 歐元 / 平方米；住宅價(jià)格平均約為 986 歐元 / 平方米。

（四）教育文化

羅馬尼亞現(xiàn)行教育體制分學(xué)齡前、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)教育、高等教育和大學(xué)后教育。

羅馬尼亞現(xiàn)在有大學(xué)近 120 所，在校學(xué)生約 65 萬(wàn)人，教師超過(guò) 3 萬(wàn)人。全國(guó)著名高等學(xué)府有：

布加勒斯特大學(xué)、布加勒斯特工學(xué)院、布加勒斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)院等。

羅馬尼亞的主要文化遺產(chǎn)有：馬拉穆列什木結(jié)構(gòu)教堂、摩爾達(dá)維亞教堂、錫吉什瓦拉歷史中心、達(dá)契亞人城堡、特蘭西尼亞村莊、設(shè)防教堂、霍雷祖修道院、多瑙河三角洲等。

四、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1. 汽車產(chǎn)業(yè)　羅汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，主要生產(chǎn)企業(yè)有達(dá)契亞（Dacia）公司、阿曼（Oman）公司和羅曼（Roman）公司。1999 年，雷諾公司收購(gòu)達(dá)契亞公司，以生產(chǎn)四輪驅(qū)動(dòng)汽車為主的阿羅公司和以生產(chǎn)卡車為主的羅曼公司由于日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品更新慢等原因，產(chǎn)量不斷下降。目前阿羅公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，羅曼公司正在尋找替代產(chǎn)品。羅馬尼亞的汽車零配件企業(yè)較多，一些國(guó)際知名的零部件生產(chǎn)商也紛紛在羅投資建廠，帶動(dòng)了羅汽車零配件水平的提高。

2. 農(nóng)業(yè)　農(nóng)業(yè)是羅馬尼亞傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，羅馬尼亞一直是歐洲主要的糧食生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，曾有“歐洲糧倉(cāng)”的美譽(yù)。種植業(yè)是羅馬尼亞農(nóng)業(yè)中最重要的部分，產(chǎn)值占整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 1/2 以上。羅馬尼亞比較重要農(nóng)業(yè)企業(yè)有：Interago 公司、Cervina 公司、Vegetal

公司等。

3. 葡萄酒釀制　羅馬尼亞葡萄產(chǎn)量豐富，品種優(yōu)質(zhì)，全國(guó)各地遍布著眾多的葡萄種植園，很多公路都通向知名種植園或酒窖。羅馬尼亞人自稱自己的國(guó)家是“葡萄酒的土地”，是世界十大葡萄酒釀造國(guó)家之一。羅馬尼亞重要的葡萄酒生產(chǎn)商有 Alexandria 公司、Halewood 集團(tuán)等。

4. 紡織業(yè)　近年來(lái)，羅馬尼亞已成為歐盟紡織業(yè)最重要代工國(guó)之一，最重要的客戶群在意大利、德國(guó)、法國(guó)及英國(guó)等地。

5. 石化工業(yè)　羅馬尼亞石油儲(chǔ)量在歐洲（不包括俄羅斯）位居挪威、英國(guó)和丹麥之后，排名第四。羅馬尼亞石油年產(chǎn)量為 400 萬(wàn)噸油左右，天然氣 850 萬(wàn)噸油左右，重要的石化企業(yè)有 Petrom 公司、Rompetrol 公司、Lukoil 公司等，多為外資控股。

6. 制藥業(yè)　近年來(lái)，羅馬尼亞醫(yī)藥市場(chǎng)高速發(fā)展。共有 70 多家制藥廠，絕大多數(shù)已被外國(guó)公司收購(gòu)。主要醫(yī)藥生產(chǎn)廠家和銷售公司有英國(guó)的葛蘭素·史克（GlaxoSmithKline，GSK）

公司、瑞士的 Hoffmann LaRoche 公司、諾華（Novartis）等。主要生產(chǎn)用于治療心血管疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病、感染、免疫和胃腸疾病等的藥品。

（二）重點(diǎn)企業(yè)

1. 羅馬尼亞石油公司（Petrom）成立于 1991 年，是在原 Rompetrol 公司基礎(chǔ)上成立的兩家國(guó)家油氣公司之一，從事石油勘探、開(kāi)發(fā)；并生產(chǎn)部分天然氣。網(wǎng)址：www.petrom.com

2.Halewood集團(tuán)　一家在全球從事酒類銷售的國(guó)際控股公司。1997年成立于布加勒斯特，旗下控有 Cramele Halewood Sa 公司和 Halewood 房地產(chǎn)有限公司。羅馬尼亞葡萄酒銷往全球20 多個(gè)國(guó)家，Halewood 通過(guò)展示其生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)葡萄酒的能力，不僅贏得了葡萄酒鑒賞家的認(rèn)可，也為羅馬尼亞葡萄酒的推廣做出了巨大貢獻(xiàn)。網(wǎng)址：www.halewood.com.ro

五、投資政策

（一）投資領(lǐng)域外國(guó)投資需滿足以下三個(gè)條件：不違背環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范；不觸犯羅馬尼亞國(guó)防和國(guó)家安全利益；不危害公共秩序、健康和道德。在此前提下，投資可以在工業(yè)、自然資源勘探和開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和通信、民用和工業(yè)建筑、科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)、貿(mào)易、運(yùn)輸、旅游、銀行和保險(xiǎn)服務(wù)等各領(lǐng)域進(jìn)行。

羅馬尼亞政府對(duì)外國(guó)企業(yè)在合資公司中的持股比例沒(méi)有要求，允許成立 100% 的外商獨(dú)資企業(yè)。目前，需政府審批的外商投資領(lǐng)域包括國(guó)防、國(guó)家壟斷行業(yè)和涉及國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)。

外資企業(yè)可在羅馬尼亞買賣不動(dòng)產(chǎn)，但尚不允許外商個(gè)人買賣不動(dòng)產(chǎn)。除非公眾利益特別需要，羅馬尼亞不對(duì)外商投資實(shí)行國(guó)有化、沒(méi)收、征用等措施。特別情況下采取上述措施的，國(guó)家將給予合理補(bǔ)償。

（二）優(yōu)惠政策

對(duì)內(nèi)外資實(shí)行無(wú)差別非歧視性的待遇，對(duì)外資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇，對(duì)內(nèi)資企業(yè)實(shí)行與外資企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。希望享受投資優(yōu)惠的外國(guó)及本國(guó)投資者需滿足以下條件：促進(jìn)地區(qū)發(fā)展；保護(hù)環(huán)境；提高能效以及利用可再生能源；研發(fā)、創(chuàng)新以及高技術(shù)投資；增加就業(yè)及對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)；支持政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的其他領(lǐng)域。

羅馬尼亞政府將主要以國(guó)家資助形式向投資者提供優(yōu)惠，對(duì)購(gòu)買有形和無(wú)形資產(chǎn)提供無(wú)償補(bǔ)助。具體金額根據(jù)項(xiàng)目投資領(lǐng)域、投資額、目的、可行性、期限以及產(chǎn)品和服務(wù)提供商等標(biāo)準(zhǔn)確定，對(duì)在首都布加勒斯特及伊爾福夫縣之外欠發(fā)達(dá)以及失業(yè)率較高地區(qū)的投資支持力度更大。目前政府主要補(bǔ)貼計(jì)劃包括：可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家補(bǔ)貼計(jì)劃，地區(qū)發(fā)展國(guó)家補(bǔ)貼計(jì)劃，可再生能源補(bǔ)貼計(jì)劃，地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和減排補(bǔ)貼計(jì)劃等。

羅馬尼亞地方政府自主決策權(quán)較大，很多優(yōu)惠政策均由縣議會(huì)確定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)達(dá)程度不同，各個(gè)地方提供優(yōu)惠措施也不同，首都及其周邊以及西部發(fā)達(dá)縣區(qū)的優(yōu)惠政策相對(duì)較少，而東北和南部等相對(duì)落后地區(qū)的優(yōu)惠政策則相對(duì)較多，力度相對(duì)較大。經(jīng)濟(jì)特區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)方可享受部分稅收優(yōu)惠。地方政府對(duì)投資的鼓勵(lì)措施主要體現(xiàn)包括：減征、免征或緩征地產(chǎn)稅等地方稅種；向投資者提供優(yōu)惠的土地價(jià)格；提供各類投資信息，以及改

善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等。

六、羅馬尼亞與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

（一）羅馬尼亞與山東省進(jìn)出口貿(mào)易情況

2012 年進(jìn)出口總額為 2.05 億美元，同比下降 16.5%。其中，出口約 1.45 億美元，下降19.4%；進(jìn)口 6016 萬(wàn)美元，下降 8.4%。2013 年 1-6 月份進(jìn)出口總額為 11714 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 21.8%，其中，出口 6801 萬(wàn)美元，下降 5.5%；進(jìn)口 4913 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 103.1%。

主要出口產(chǎn)品是機(jī)械器具、蛋白類物質(zhì)、改性淀粉、塑料及制品、電機(jī)、電氣、音像制品等。

主要出口企業(yè)有濰坊聯(lián)興碳素有限公司、浪潮樂(lè)金數(shù)字移動(dòng)通信有限公司、德州瑞康食品有限公司、青島杰銳裝備技術(shù)發(fā)展有限公司、臨沂山松生物制品有限公司，主要進(jìn)口企業(yè)有倍

耐力輪胎有限公司、上海通用東岳汽車有限公司、固鉑成山（山東）輪胎有限公司、日照山林國(guó)際貿(mào)易有限公司、山東萬(wàn)寶貿(mào)易有限公司。

主要進(jìn)口產(chǎn)品是礦砂、木及木制品、橡膠及其制品、電機(jī)、電氣、音像設(shè)備、塑料及其制品、機(jī)械器具、光學(xué)、照相、醫(yī)療等設(shè)備。

（二）羅馬尼亞在山東省的投資情況

2012 年，羅馬尼亞在山東投資項(xiàng)目數(shù) 1 個(gè)，同比下降 50%，合同外資減資 143 萬(wàn)美元，實(shí)際到賬外資 369 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 71.77%。截止 2012 年底，累計(jì)投資項(xiàng)目數(shù) 41 個(gè)，占?xì)W盟外商投資項(xiàng)目總數(shù)的 0.06%，實(shí)際到賬外資累計(jì)金額 7072 萬(wàn)美元。截止 2013 年 5 月底，羅馬尼亞對(duì)山東省投資項(xiàng)目 11 個(gè)，合同外資 3629.5 萬(wàn)美元，實(shí)際到賬外資 3067.2 萬(wàn)美元，行業(yè)涉及紡織服裝印染及制造、專用設(shè)備制造等，分布在青島、濟(jì)寧 2 市。工程勞務(wù)方面，截止 5 月底，山東省對(duì)羅馬尼亞完成營(yíng)業(yè)額 270 萬(wàn)美元，累計(jì)派出各類勞務(wù)人員 543 人次。濟(jì)寧建設(shè)集團(tuán)分包大連國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)羅馬尼亞住宅小區(qū)項(xiàng)目，2007 年 10 月簽約，2009年 1 月完工，營(yíng)業(yè)額共 270 萬(wàn)美元。

（三）山東省在羅馬尼亞的投資情況

截止 2012 年底，山東在羅馬尼亞累計(jì)投資項(xiàng)目總額 1432 萬(wàn)美元，其中，中方投資 951萬(wàn)美元，主要集中在紡織、機(jī)械、貿(mào)易等領(lǐng)域。

1997 年，山東省與克魯日縣結(jié)為友好省縣。

七、在羅馬尼亞投資注冊(cè)企業(yè)程序

負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)的政府機(jī)構(gòu)是國(guó)家貿(mào)易注冊(cè)辦公室（National Trade Register Office）。羅馬尼亞設(shè)立企業(yè)的主要形式包括：有限責(zé)任公司、股份公司、公司代表處、外國(guó)企業(yè)的分公司、聯(lián)合體。注冊(cè)企業(yè)的主要程序：提交文件及責(zé)任聲明——核實(shí)材料——領(lǐng)取登記證書(shū)