一、拉脫維亞總體環境介紹
(一）概況
拉脫維亞面積6.45萬平方公里，多為森林覆蓋的廣袤平原，有220.8萬人口。首都里加始建于1201年，是全國的政治、經濟、文化中心，也是波羅的海地區重要的商業、金融和交通中心，約有70萬人。
拉脫維亞62%的人為拉脫維亞族，27%為俄羅斯族，此外還有白俄羅斯、烏克蘭、波蘭、立陶宛等族。官方語言為拉脫維亞語，俄語十分普及，官方場合主要使用拉脫維亞語和英語。
（二）宏觀經濟概況
拉脫維亞經濟基本情況表
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項目 |
基本情況 |
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GDP及產業結構 |
2011年拉脫維亞GDP總額280.2億美元，同比增長5.5%。人均GDP為1.26萬美元。其中，農業占GDP比重為4%，工業為23%，服務業為73%。預計2012年GDP增長2%。 |
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主要工業產品 |
2010年，拉主要工業產品產量為：電力6627 GWh（69.49億度），泥炭 1萬噸。 |
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主要農業產品 |
2011年，拉農業總產值11.3億美元。2010年主要農作物及產量：谷物144萬噸、土豆48萬噸、油菜23萬噸。主要養殖牛、豬、禽類及羊，畜產品包括奶、蛋、肉及羊毛等。 |
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旅游業 |
2011年入境旅游人數約為553.8萬人次。 |
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主要出口產品 |
木材及木制品、木炭、電機電氣設備及零件、鋼鐵、礦物燃料、礦物油及其產品、機械器具及零件。 |
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主要進口產品 |
礦物燃料、礦物油及其產品、機械器具及零件、電機電氣設備及零件、車輛及其零附件。 |
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財政收支情況 |
2011年中央財政收入99.7億美元，支出109.5億美元，財政赤字9.8億美元，為GDP的3.5%。 |
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國債 |
2011年國債110.8億美元，占GDP42.6%。 |
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利用外資 |
2011年，拉吸收外國直接投資約15.5億美元，主要投資領域為金融、房地產、批發零售和制造業。截至2011年底，拉共吸收外國直接投資約121美元，外資來源國主要是歐盟國家。 |
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價格指數 |
2011年CPI增長4.4%，PPI增長7.7%。 |
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人均工資 |
2011年月平均毛工資為918.4美元，增長4.4%。 |
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失業率 |
2011年失業率(15-74歲)為15.4%。 |
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港口 |
里加、文茨皮爾斯和利耶帕亞三大海港，2011年吞吐量分別為3405萬噸、2845萬噸、486萬噸，其余7個小港口吞吐量為146萬噸。文茨皮爾斯港和利耶帕亞港為不凍港。 |
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公路 |
公路總長20116公里，其中干線公路1650公里，1級公路5316公里；2級公路13150公里。拉脫維亞公路均為國有，免收過路費。 |
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鐵路 |
全國鐵路總長1897公里。2010年運送旅客2090萬人，運輸貨物4916萬噸。 |
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航空 |
有里加、文茨皮爾斯、利耶帕亞3個國際機場。里加國際機場是波羅的海三國最大的機場，有82條航線。2011年機場客運量為510.69萬人次，貨運量1.26萬噸，起降飛機7.3萬架次。波羅的海航空公司（AirBaltic）創建于1995年，是拉脫維亞唯一的國際航空公司，國家占99.8%的股份，目前擁有飛機34架。 |
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電信 |
拉60%的居民擁有家庭電話，每10人中就有9人使用手機。64.3%的家庭擁有電腦，66.2%的居民經常上網，各種上網接入方式所占比例：利用DSL寬帶上網用戶占39.8%，利用有線光纖電纜上網用戶占46.8%、利用無線和衛星技術上網用戶占12%。拉脫維亞下載速度（26.35Mb/s）和上傳速度（16.38Mb/s）全球排名第四。 |
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礦產資源 |
礦產 探明儲量 估計儲量 合計 單位 白云石 188.3 484.8 673.1百萬立方米 泥炭（40%水分） 286.3 457.2 743.5 百萬噸 石灰巖 129.4 448.9 578.3 百萬噸 |
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森林 |
森林覆蓋率45.8%，森林面積2.96萬平方公里，其中，針葉林占46%，闊葉林占54%。2010年采伐量為1298萬立方米。 |
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國際信用評級 |
標普：BBB-；惠譽：BBB-；穆迪：Baa3；R&I：BBB-。 |
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國際競爭力排名 |
《2011-2012年全球競爭力報告》第64位，上升6位。 《2012年全球經商環境報告》第21位，上升10位。 |
二、拉脫維亞商法、稅法、勞動法、移民法簡介
（一）商法
自2002年1月1日起生效的拉脫維亞《商法》取代了以前的《工商登記法》、《有限責任公司法》、《股份公司法》、《外商投資法》等相關工商法律。
拉脫維亞對外國投資者實行國民待遇，外國投資者可以注冊新公司或者購買已成立的公司從事經營活動；外國銀行得到拉脫維亞銀行許可后，有權在拉脫維亞境內開設分行和機構。
按照拉脫維亞法律，企業可分為有限責任公司和股份公司。有限責任公司和股份公司的注冊資本分別不得低于100拉特和25 000拉特。2010年開始，注冊有限責任公司的最低股本要求降至1拉特起，但同時還需滿足某些特殊規定，如：股東不得超過5人，每個股東只能擁有一個小股本公司等。
外國投資者在拉脫維亞公司所占的股權比例不受限制，外國公司還可通過特許加盟、分銷、代理等形式在拉脫維亞開展業務。
此外，還可以在拉脫維亞注冊歐洲股份公司（SE），這種公司的特殊之處在于：公司注冊地址可以從一個歐盟國家轉至另一個歐盟國家，無需進行清算或者重新注冊。歐洲股份公司的最低股本為120 000歐元，對于銀行和保險行業，資本要求更高。
拉脫維亞外國公司的分公司沒有法人資格，但其仍是獨立的納稅主體，納稅申報要求與拉脫維亞當地公司相同，采用常規稅基評估方式，按照與本地企業相同的稅率繳納所得稅。
外國公司在拉脫維亞設立的辦事處不是法人實體，無權開展業務經營活動。
在拉脫維亞注冊公司需向工商登記處提交規定的文件進行登機注冊，注冊費用相對較低，詳見下表。
注冊公司時需繳納的費用（單位：拉特
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注冊費 |
在官方報紙Latviajas Vestnesis上刊登公告的費用 |
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有限責任公司（SIA） |
100（三個工作日內） 300（一個工作日內） |
24 |
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小股本有限責任公司（SIA） |
15（三個工作日內） 45（一個工作日內） |
12.6 |
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股份制公司（AS） |
250（三個工作日內） |
24 |
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歐洲股份公司（SE） |
250（三個工作日內） |
24 |
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分公司 |
20（三個工作日內） 60（一個工作日內） |
16 |
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辦事處 |
20（十五個工作日內） 40（四個工作日內） 60（一個工作日內） |
0 |
拉脫維亞新破產法于2010年11月1日起生效。該法對法人和個人的破產程序做出了新規定。法人破產申請的最低債務金額為3 000拉特，可由債權人、法人本身、其他歐盟成員國的破產管理者或法律保護程序保護的管理者向法院提交破產申請。個人破產申請的最低債務金額為5 000拉特，可由本人或其他歐盟成員國的破產管理者向法院提交破產申請。在履行完法院規定的償債責任后，解除其破產狀態。
（二）稅法
1. 個人
拉脫維亞實行單一稅收體系，屬人稅制。符合下列條件之一的個人即為拉脫維亞納稅人：有拉脫維亞永久居住權；一年內在拉脫維亞逗留時間超過183天；由拉脫維亞政府在海外雇傭的拉脫維亞居民。個人納稅以日歷年為準。
拉脫維亞個人所得稅稅率為25%，如個人年收入不超過1萬拉特，可按照固定稅額納稅。拉脫維亞在個人收入中扣繳強制性社會稅，個人社會稅稅率為11%。
2. 企業
依法注冊的拉脫維亞企業為拉脫維亞納稅人，包括本國企業、在拉脫維亞注冊的外國企業、外國企業在拉脫維亞的常駐機構、收入來源于拉脫維亞境內機構的外國企業。
拉脫維亞企業所得稅稅率為15%，房地產稅稅率為1.5%，雇主社會稅稅率為24.09%，
如果企業在拉脫維亞境內從事應納稅交易，且在十二個月內交易額超過35 000拉特，則必須登記為增值稅納稅人。拉脫維亞增值稅標準稅率為22%，但醫療用品、藥品、嬰幼兒產品、居民供暖、公交服務的增值稅稅率為12%。
拉脫維亞對以下商品征收消費稅：烈酒及酒精類飲料、煙草、石油產品、咖啡及軟飲料。消費稅率因商品不同而有所不同。2011年7月1日起，拉脫維亞提高了烈性酒、汽油、香煙消費稅。其中汽油每1000升由269拉特增加至289拉特。
自然資源稅，分為基本稅和附加稅，通常附加稅是基本稅的3倍，不同種類的自然資源其稅率不等。
拉脫維亞實行投資退稅政策，自2001年開始，如果投資計劃得到政府批準、外國投資者在3年內的投資額超過1,000萬拉特，即可獲得投資退稅，退稅額相當于在稅收優惠期內公司所得稅的40%。中、小企業可減稅20%。
此外，為吸引投資，拉脫維亞還實行行業鼓勵政策，如：
（1）經營大型的國家支持的投資項目可得到稅收補貼，其數額相當于總投資額的40%；
（2）經營高技術產品可減稅30%；
（3）地方政府可根據當地的發展戰略和地區需要批準投資項目的房地產稅下調90%。
（三）勞動法
拉脫維亞《勞動法》的核心內容是確定雇主和雇員的法律地位、雙方的權利和義務、以及勞動關系等。此外，該法還規定，與外國員工的關系不僅受到拉脫維亞法律的約束，而且受到拉脫維亞與其他國家簽署的雙邊協議的約束。
根據《勞動法》規定，刊登崗位需求廣告時，除對該崗位有特殊要求外，不得有年齡和性別歧視。面試時，不得詢問有關家庭地位、宗教信仰、政治傾向等問題。
關于用工合同、解聘、工資、工時、加班、工薪、社保待遇方面的規定，以及雇主繳納的雇員社保基金種類、比例等，在拉脫維亞的《勞動法》中均有明確規定。特別是關于雇傭外籍勞工事宜，在該法第三章《國際勞動法》中制訂了一些專門條款。
2011年起，拉脫維亞最低工資標準為200拉特，加班必須支付雙倍工資。每日固定工作時間不得超過8小時，每周不超40小時。雇員有權享受至少4周的帶薪年休假（不包括節假日），年休假可拆分，但每次連續休假時間不得少于2周。女性有權享受16周的懷孕假和產假。在孩子出生后兩個月內，父親有權享受10天產假。在孩子八歲前，父母雙方均可享受不超過18個月的育兒假。
（四）移民法
拉脫維亞《移民法》規定，簽證有效期不得超過一年。除外交、公務和專業簽證外，半年內停留時間不得超過90天，如停留90天以上，必須辦理臨時居民許可和工作許可。
歐盟成員國公民在拉脫維亞工作無需辦理工作許可。歐盟成員國以外國家的公民必須獲得工作和居住許可才能在拉脫維亞工作。許可證只針對特定雇主的特定工作發放，有一定期限，可以延期。
2010年7月1日重新修訂的移民法為在拉脫維亞投資的外國公民提供了獲得在拉脫維亞居留5年居留權，并可在申根區國家自由來往的機會。外國公民可以通過以下三種途徑獲得臨時居留權：
1. 在拉脫維亞購買一定價值的房產。在首都里加或里加規劃區（里加、尤爾馬拉以及之前屬里加的行政區、圖庫姆斯、奧格雷及林巴濟）或該國其他較大城市（道加瓦皮爾斯、杰卡布皮爾斯、葉爾加瓦、利耶帕亞、雷澤克內、瓦爾米耶拉、文茨皮爾斯）購買房產，交易總額不低于10萬拉特（約14.23萬歐元），且該房產的地籍價值（官方最低價）不低于3萬拉特（約4.27萬歐元）。 在上述城市以外的拉脫維亞其他城市購買房產，交易總額不低于5萬拉特（約7.11萬歐元），且該房產的地籍價值（官方最低價）不低于1萬拉特（約1.42萬歐元）。
2. 在拉脫維亞注冊經營新企業或投資當地企業。如投資拉脫維亞現有的已注冊企業，投資額應不少于2.5萬拉特（約3.56萬歐元），且該企業員工人數不超過50人，年營業額低于700萬拉特（約996萬歐元），而企業年納稅金額不得低于2萬拉特（月2.85萬歐元）。如在當地注冊經營新企業，首次投資額不得低于10萬拉特（約14.3萬歐元）。
3. 通過拉脫維亞當地銀行等機構存款。在拉脫維亞境內銀行等信貸機構存款不少于20萬拉特（約28.6萬歐元），存款期限不低于5年，且在該存款期內不得轉移或取出存款。
三、經濟特區簡介
拉脫維亞擁有4個經濟特區：里加（Riga）自由港、文茨皮爾斯（Ventspils）自由港、利耶帕亞（Liepaja）經濟特區和雷澤克內（Rezekne）經濟特區。
（一）里加自由港
里加自由港位于里加灣道加瓦河河口。總面積63.48平方公里，其中陸地面積為19.62平方公里。里加港80％的貨物來往于獨聯體國家。32家裝卸公司和35家船運代理公司在港內經營。該港設計為集裝箱碼頭，設計年吞吐量為4500萬噸，2011年吞吐量為3405萬噸。貨物構成主要有：金屬、木材、煤炭、化肥、石油產品和食品等。2003年和2005年，里加港分別通過ISO9001:2000和ISO14001:2004質量標準認證。
（二）文茨皮爾斯自由港
文茨皮爾斯自由港位于拉脫維亞西北部波羅的海沿岸。該港面積24.51平方公里，其中陸地面積12.4平方公里。全年不凍港，2011年吞吐量為2845萬噸。2003年，文茨皮爾斯自由港內建立了工業園區，吸引企業投資木材加工、魚類加工、石油加工，以及輕工業和高新技術產業。
（三）利耶帕亞經濟特區
利耶帕亞經濟特區建于1997年，位于利耶帕亞市內，占地30平方公里，占利耶帕亞市近65％的面積。特區內包括有港口、工業園區、機場。
（四）雷澤克內經濟特區
雷澤克內經濟特區位于東部拉特蓋爾地區（Latgale）雷澤克內市, 靠近俄羅斯、白俄羅斯和立陶宛邊境，特區建于1997年，面積12.2平方公里，是拉脫維亞唯一的內陸經濟特區。除優惠政策外，該經濟特區還為投資者提供“一到即營”代理服務，包括為投資選址、辦理手續、選擇合作伙伴提供幫助。在英國金融時報發布的“外國直接投資對全球未來的經濟特區2010/11成本收益”調查問卷中，雷澤克內排名第六位。
（五）經濟特區優惠政策
投資上述特殊經濟區可享受以下優惠：
1. 房地產稅減免80%；
2. 公司所得稅減免80%；
3. 對代扣的紅利、管理費、知識產權使用費納稅減免80%，僅對非居民（執行到2017年）；
4. 提高固定資產折舊率到150%--200%；
5. 對經濟特區從國外進口并出口到國外的商品免除增值稅、消費稅和關稅；
6. 區內生產的大部分商品和服務享受零增值稅；
7. 經濟特區內用于生產電力和熱力的石油產品享受消費稅優惠；
8. 對在本國繳納了社會安全稅的外國投資者免社會安全稅等。
目前，拉脫維亞經濟特區內暫無中國企業入駐經營。
四、投資促進機構——拉脫維亞投資發展署簡介
拉脫維亞投資發展署 (LIAA) 是拉脫維亞經濟部下屬的機構。于1993 年開始運營。原名拉脫維亞發展署，2004 年重組并更名為拉脫維亞投資發展署。
拉脫維亞投資發展署（ LIAA ）的主要目標是吸引外國投資、促進拉脫維亞的商業發展，同時增強拉脫維亞企業在國內和國外市場上的競爭力。拉脫維亞投資發展署致力于改善商務環境和為企業提供需要的商業服務，其工作重點是致力于增強拉脫維亞企業競爭力并進一步吸引外資。
LIAA 作為實施政府扶助項目的機構，通過扶持基金增強拉企業的競爭力、管理并實施歐盟結構基金、參與國家關于促進出口和科技開發的項目、參與歐盟的第五次研究與技術發展架構項目，在能源部門 LIAA 以行使政府職能的方式促進公私間合作。
LIAA 作為投資者在拉脫維亞開展業務的第一個聯系人，提供在拉脫維亞建立企業所需的一站式服務，并以每一個投資者的不同需要制定相應的解決方案。投資發展署有自己的隨時更新的信息中心，其中包括所有的拉脫維亞企業，進而幫助投資者尋找合適的商業伙伴，投資項目，出口商品或分包合作單位。
拉脫維亞投資發展署可提供以下服務：
協助投資者選擇投資地點并實施投資計劃：提供有關商業機會和投資激勵的相關信息；為制造業投資者提供辦公、廠房等房地產選擇；協助外國公司建立和發展與拉脫維亞公司的商業合作伙伴關系；為在拉脫維亞成立公司提供法律咨詢。
供應商查尋：提供關于拉脫維亞出口公司、出口產品和服務的相關信息；根據買家要求搜尋拉脫維亞供應商；直接對拉脫維亞公司或通過網站發布商業提案；組織商業研討會并邀請團組赴拉脫維亞進行投資貿易考察；為拉脫維亞企業提供海外市場信息咨詢；協助拉脫維亞公司參加國際展覽并組織貿易代表團參展；提供勞工信息和技能評估。
提供投資或轉包項目實施以后的后續服務。
實施為鼓勵企業發展而設立的各項國家扶助項目。
LIAA 的歐盟信息中心（ EIC ）提供關于歐盟政策的信息、立法、章程和商業系統并在世界 42個國家的網絡之間協助尋找合適的商業伙伴。
LIAA 的海外代表為當地企業提供拉脫維亞的商業機會和相關立法、稅務、國民經濟和外貿信息。同時輔助拉脫維亞公司和企業開展海外業務合作和發展。
拉脫維亞投資發展署（ LIAA ）：
地址：Pērses 街 2 號，里加，拉脫維亞， LV-1442
電話：+371 67039499
傳真：+371 67039401
網址：www.liaa.gov.lv
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