阿根廷共和國外交、國際貿易與宗教部貿易與經濟關系國務秘書處投資發展局
阿根廷投資者指南阿根廷外交、國際貿易與宗教部貿易與經濟關系國務秘書處投資發展局不對本手冊中的任何錯誤負責，亦不保證本手冊中的信息均完整詳實。我局保留對手冊中內容進行檢查、核對、更改及刪除的權利，但不對上述行為負責。 錄由于水平所限與時間倉促，本書在翻譯過程中難免出現謬誤。敬請讀者諒解并歡迎各位專家學者進行批評指正。
----譯者前言
路易斯.馬力亞.科雷克勒先生貿易與經濟關系國務秘書很高興能為各位獻上這本由阿根廷外交、國際貿易與宗教部投資發展局編輯的《投資者指南》。該指南旨在為有意在阿根廷進行投資的朋友們提供詳細、實用的信息。該指南共有九章，將為各位詳細介紹阿根廷的宏觀經濟環境與經濟發展狀況、投資的相關法律法規、國內對投資的促進與鼓勵政策以及在阿根廷工作與生活的招商引資與投資指南等等。
該指南的出版亦是投資發展局促進、鼓勵、支持投資工作的一部分，上述工作的主要目的是提高阿根廷國內投資的數量與質量，從而進一步促進國內經濟的發展。該局為國內的投資提供一條龍式的服務，從投資項目的尋求，到項目的評估，直至投資后期的服務，均可享受到投資發展局提供的專業化、人性化的服務。該局目前已在國外設有 130 多家代表機構，為眾多的國外投資者提供更好的服務。
鼓勵促進投資、發展對外貿易、拓展國際經貿關系是阿根廷在經濟領域長期堅持的政策，他們擁有著共同的目標，即加速我國對國際市場的融入，創造更多成功的機會，促進國際經濟與社會的公平健康可持續發展。
阿根廷為投資者們在諸多行業提供廣泛的、利潤前景巨大的投資機會。阿根廷以其獨特的經濟結構優勢，已成為現在乃至將來作重要的國際投資目的地之一。阿根廷擁有著優秀的人才
資源、豐富高質量的食品資源、廣闊的新能源與可再生能源發展前景、高附加值的全球工業產業鏈以及知識基礎雄厚、創新意識強烈的新興產業部門。
本指南將成為您在阿根廷這一拉丁美洲乃至世界上最活躍的經濟體之一的國家中投資的好
伙伴。我們期待著能盡快與您成為戰略伙伴。衷心希望該指南會對您在阿根廷的投資有所幫助！
非常感謝！
內容簡介：
第一章介紹阿根廷的基本招商引資與投資指南，包括其地理位置、自然條件、國土面積、自然資源等信息.P1
第二章介紹阿根廷近年來的經濟發展招商引資與投資指南，提供相關的發展數據…………..P25
第三章介紹在阿根廷成立公司與定居的相關手續與要求……………………P62
第四章介紹阿根廷主要的經濟投資法規與稅收政策…………………………P78
第五章介紹進出口的相關法律法規與稅費項目………………………………P113
第六章介紹阿根廷國內一系列投資促進與鼓勵政策………………………..P127
第七章介紹阿根廷的豐富多彩的生活……………………………………….. P153
第八章對投資者可能出現的常見問題進行了解答……………………………..P162
第九章列舉了阿根廷主要的國家級與省級投資管理部門的信息及聯系方式..P168
第一章 走近阿根廷
阿根廷招商引資與投資指南
1.1 阿根廷簡介
官方名稱：阿根廷共和國首都：布宜諾斯艾利斯自治市國土面積：380 萬平方公里（其中 280 萬為大陸面積，96.6 萬平方公里南極洲與島嶼面積）
海岸線總長：4，725 公里人口數量：4,050 萬人口增長率：年增長率為 1%
人口受教育率：98%
出生人口壽命期望值：76 歲
人均國內生產總值：14.559 美金貨幣：阿根廷比索
政治區劃：23 個自治省，布宜諾斯艾利斯自治市政體：共和制、代表制、聯邦制財政年起止時間：1 月-12 月通用計量單位：公米制時區：GMT-03：00
官方語言：西班牙語
總統：克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾1.2 地理位置與國土招商引資與投資指南位于美洲大陸最南端的阿根廷是世界上國土面積第八大國，拉丁美洲面積第二大國。阿根廷大陸國土面積為 280 萬平方公里，另有 96.6 萬平方公里國土位于南極洲大陸。國土自北向南總長為 3,694 公里（位于南緯 21°至 55°之間），自西向東總長為 1,423 公里（位于西經 53°與 63°之間）。
阿根廷濱臨南大西洋，麥哲倫海峽亦將該國與南太平洋相連。該國東部與烏拉圭共和國、巴西聯邦共和國與大西洋接壤，西南部與治理共和國接壤，北臨玻利維亞與巴拉圭。阿根廷優越的地理位置使其在本國的 4100 萬人口之外，又能直接接觸到一個擁有 2.36 億人口的地區市場。
1.3 氣候與自然資源阿根廷國土跨度大，地理特征變化多樣，這一切使該國生物多樣性豐富，地形與氣候表現繁多。在阿根廷，人們不僅能體驗到熱帶的炎熱與極地的寒冷，還能感受到溫帶的濕潤與干燥。這些多樣的氣候，是造物主的巧奪天工與阿根廷的豐富地貌共同作用的結果：在阿根廷，與冰川與荒漠為鄰，山地與高原相接，荒蕪的平原的旁邊亦可能是森林和雨林。這些獨特的地理特點為阿根廷農業的發展提供了得天獨厚的條件，使得該國農產品種類極為豐富。阿根廷干燥型氣候主要分布于自西北至東南的條形地帶（拉普那、安第斯山脈卡塔馬爾加地區、拉里奧哈、圣胡安與巴塔哥尼亞地區）。溫帶地區主要包括布宜諾斯艾利斯省、恩特雷里奧斯部分地區、圣塔菲中部與南部、科爾多瓦東部與潘帕斯西北部。炎熱濕潤的地區主要包括米歇內斯與克倫特省，恩特雷里奧斯北部以及查科納地區東部。寒帶地區則主要為穿過巴塔哥尼亞地區的安第斯山脈，主要分布在阿根廷的西南部。
阿根廷是世界上自然資源種類最多、儲量最豐富的地區之一。該國高肥力土地面積達到 1.8 億公頃（主要分布于潘帕斯濕潤地區廣袤的平原地帶），這使該國成為世界上最大的糧食生產國之一。
阿根廷的森林資源也極為豐富，森林主要分布于該國東北部地區與巴塔哥尼亞安第斯地區；此外，在延綿 4500 公里的安第斯山脈附近，蘊藏著豐富的礦產資源：金、銀、鋅、銅、石油、錳、鋰、鈾、硫等，種類繁多；阿根廷境內湖泊眾多，航運線路總長為 11,000 公里，大西洋海岸線總長 4,725 公里，這都為該國提供了豐富的航運資源，同時也提供了豐富的海洋漁業資源與烴資源。
阿根廷積極推進可持續發展，注重該國自然資源與環境的保護。該國自愿降低本國二氧化碳排放量就是很好的例證。
阿根廷國家地理研究院
阿根廷數不勝數的自然旅游資源為全世界的游客們所稱道。其中，最著名的要數伊瓜蘇大瀑布。該瀑布位于阿根廷與巴西接壤的亞 熱帶地區，水流轉跳 260 多處，總高度達 80 米，并已被聯合國教科文組織宣布為世界自然遺產；瓜拉尼含水層，該地區由阿根廷、巴西、巴拉圭與烏拉圭所共有，是世界上水質最好的淡水貯存
地之一；阿空加瓜山，海拔高度 6,959 米，是西半球海拔高度最高的山峰；佩里托·莫雷諾冰川，世界上最重要的冰川群之一，同樣也被聯合國教科文組織宣布為世界自然遺產。
1.4 人口招商引資與投資指南阿根廷對外來移民保持著寬容的開放度，這使該國擁有豐富的社會文化元素。十九世紀中期至二十世紀中期，阿根廷迎來了一次大規模歐洲移民浪潮，主要為西班牙人和意大利人，同時也有部分來自中東地區的移民。最近的幾次移民規模相對較小，主要來自阿根廷的鄰國與遠東地區（主要是韓國和中國）。在阿根廷，來自同一國家的移民們生活的區域相對集中，很多移民直到今天仍然保留著許多古老的傳統。
目前，阿根廷的總人口約有 4,050 萬（其中男性占 49%，女性占 51%）。人口構成比較年輕化，平均年齡為 30.3 歲。人口年增長率為 0.98%，婦女平均生育量為2.16/人，出生人口生命預期為 76 歲。
聯合國開發計劃署列出的人類發展計劃指標中將阿根廷認定為人口高度發展國家，名列拉丁美洲第二位。
阿根廷 2010 年人口按年齡段分布圖：Habitants:居民 total:總數信息來源：阿根廷經貿促進會依據國家統計局數據制表阿根廷城市化水平較高，92%的人口居住在城市區域。人口密度相對較低，不同地區人口密度區別較大。從全國范圍來說，阿根廷人口密度約為 14.5 人/平方公里，其中布宜諾斯艾利斯市人口密度最高，為 15.292 人/平方公里，圣克魯斯省人口密度最低，為 1 人/平方公里。
阿根廷約有三分之一的人口居住在布宜諾斯艾利斯大區（包括布宜諾斯艾利斯市和其他 24 個市郊區域），布市與羅薩里奧、門多薩、土庫曼、拉普拉塔與馬爾德普拉塔市一起構成了阿根廷主要的中心城市。
2010 年阿根廷主要中心城市城市（城區區域） 人口（城市居民數量）
布宜諾斯艾利斯 13,028,000
科爾多瓦 1,403,000
羅薩里奧 1,260,000
門多薩 901,000
土庫曼 809,000
拉普拉塔 741,000
馬爾德普拉塔 610,000
薩爾塔 536,000
圣塔菲 505,000
圣胡安 468,000
信息來源：阿根廷經貿促進會依據國家統計局常住居民調查結果制表10
阿根廷主要城市分布圖：圖解：圖中城市圓圈的大小代表城市人口數量多少信息來源：環境與可持續發展國務秘書處，依據 SayDS-INTA-GTZ 公約，2004 于阿根廷
1.5 語言與宗教信仰
阿根廷官方語言為西班牙語，英語也被廣泛使用。根據英國劍橋大學的測試（非英語國家人士英語水平測試）結果表明，阿根廷學生有著拉美地區最好的英文水平。法語、意大利語是阿根廷人的第二（或第三）語言，被諸多居民廣泛使用。
此外，目前在阿根廷，人們學習阿拉伯語和中文的興趣也逐漸增加。
阿根廷并無官方宗教信仰。天主教信徒在阿根廷信仰宗教的人群中占大多數，其他另有 4,500 多種不同宗教信仰在國家宗教管理中心注冊。阿根廷多宗教信仰的傳統由來已久，宗教信仰自由受國家憲法保護。
1.6 教育阿根廷的初級與中級教育均為免費義務教育。該國擁有拉丁美洲最高的人口識字率（98%）與平均受教育年限（15.6 歲），該水平與西班牙、意大利和以色列的水平相近。阿根廷國家教育法案規定，國家、各省與布宜諾斯艾利斯市的預算中教育的投入數額不得低于國內生產總值的 6%。
阿根廷高等教育系統中擁有 107 所國有與私立大學，共招收學生 1,600,000 人。
阿根廷有著整個拉丁美洲地區最高的高等教育入學率，該比率達到了 68%，已經接近許多發達國家的水平。目前，阿根廷高等教育的入學人數、學位水平、研究生數量等每年都保持著較好的增長，為國家的不同領域培養了許多高水平、專業化的人才。每年，全國約有 95,000 名高校畢業生和 7,600 多名研究生畢業生參加就業。
除教育之外，發展科技亦是阿根廷的一項重要國策。該國于 2007 年成立科學、技術與生產創新部，并制訂了增加用于科技發展領域的公共投資這一政策框架。
阿根廷擁有著諸多致力于科學研發的國立和私立機構，它們中有相當一部分已有半個多世紀的歷史，并得到了國際社會的廣泛認可。其中比較重要的有阿根廷國家科學技術研發委員會
（CONICET）、國家原子能委員會(CNEA)、INVAP（阿根廷致力于核工業科技的公有企業）、國家畜牧業科技研究院、國家工業科技研究院、LELOIR 基金會與 F****ALORO 基金會等。
阿根廷有諸多科研人員曾受到過世界上最著名的科研機構的嘉獎，其中包括三個諾貝爾獎：貝爾納多·侯賽因（Bernardo Houssay，醫藥學家，1947 年）、路易斯·萊格羅茵爾（Luis Leloir，化學家、1970 年）與塞薩爾·米爾斯坦（César Milstein，醫藥學家，1984 年）。阿根廷是拉美地區獲得諾貝爾獎獲得者人數最多的國家，在世界發展中國家中列第四位。
1.7 政府組織形式阿根廷 1853 年憲法規定阿根廷政體為共和制、代表制與聯邦制。
聯邦制政體規定聯邦政府與各省級政府權力分割，保證了各省政府的自治性。該國政治系統中，包括國家政府（代表國家主權，其法令在全國范圍內均有效）、地方省級政府（享有自治權，在制定當地法律法規與政府組成方面享有自治權，其法令僅適用于所轄區域）。
阿根廷行政區劃包括 23 個省與布宜諾斯艾利斯自治市，布市行政區劃較為特殊，不作為省單獨存在，但擁有自治權。各省下屬單位為市，布市下屬單位為市轄區。
阿根廷是一個民主國家，該國自 1983 年來政局一直非常穩定。阿根廷廣泛捍衛公共自由與人權。阿根廷的民主體制受法律保護，且阿根廷民主社會成熟，民主體制為國民廣泛認同。
1.8 政治體系
阿根廷政治體系的基本特點是傳統的三權分立制：即行政權、立法權與司法權分立。行政權由國家總統執行，總統選舉每四年舉行一次，總統可連任一期�？偨y與副總統（后者為參議院主席）均由全民大選直接投票選舉產生。內閣總理與由部長組成的內閣負責協助總統工作并為其建言獻策。
立法權由國會行使，國會由眾議院和參議員組成。其中，眾議院由 257 名眾議員組成，眾議員代表全體公民，并在代表制選舉體系下由直接選舉產生，任期為四年。參議院代表 23 個省與布宜諾斯艾利斯市。每個行政區劃單位共有 3 名參議員（其中多數黨占兩個席位，少數黨占一個席位），參議員每一任期為六年，同樣由直接選舉產生。眾、參兩院議員均可無限期連任。每兩年，眾議院進行半數更新，參議院進行三分之一更新。
1991 年阿根廷出臺了政府機構任職人員中女性構成比例的法律規定，規定至少三分之一的職位應當由女性擔任。這保證了公共權力體系中的代表權。聯合國開發計劃署所做的性別職業比重調查結果顯示，阿根廷女性所占國會、部級單位任職比例為拉美地區首位。
司法權由國家最高法院、大法官委員會與各省級法院共同行使。法官由國家總統與參議院共同指派（大法官委員會首先依據公開競爭結果提出一定數量的候選人），法官享有獨立的司法權，只有在犯有嚴重重大過失的情況下，才可經法律裁定委員會（由國家議員、大法官與律師構成）解除其職務。此外，由國家檢察長與國家公共權益保護專員組成的阿根廷公共部作為一個獨立機構，與該國其他司法監察機構一同負責保護社會公共合法權益。
阿根廷 23 個省級行政區同樣實行共和制與代表制的政府組織形式，各省獨立實行權力組織，并對其所轄市進行管理。各省中行政權由省長行使，省長由該省居民選舉產生。立法權在某些省市由單個議院行使，其他情況下由兩院行使。司法權為獨立權力。各省有獨立制定針對非聯邦事務的法律的權力，但其他方面的法令（如民事、商貿、刑罰、勞動法與社會保障等）須經由國會通過。
布宜諾斯艾利斯市同樣采用共和制政府組織形式，實行三權分立（行政、立法與司法權），行政權由布市政府首長行使。
1.9 對外關系
阿根廷堅持對外開放，融入世界大環境。該國是 G-20 會議南美洲的代表國家之一，同樣是世界貿易組織與美洲發展銀行的創建國之一。該國自 1956 年起就作為世界銀行與國際貨幣基金組織的成員，并在 35 年來積極參加聯合國的和平行動。阿根廷亦是拉美國家聯合組織的活躍成員、南方共同市場的成員，并與 2011年成為 G-77 峰會的主席國。
作為南方共同市場的主要成員國之一，同時與巴西、巴拉圭與烏拉圭成立了海關聯盟。智利與玻利維亞同樣是南方共同市場的成員，委內瑞拉也正在準備成為該市場的成員，這些使阿根廷在地區貿易方面可以面向更多的市場。
南共市的經貿協定均由各成員國共同商定。經過南美各國商定，現已建立南美洲自由貿易區，并確認與墨西哥進行自由貿易。南共市與印度、南部非洲關稅聯盟等簽署了優惠貿易協定，與以色列、埃及簽署了自由貿易協定。目前，南共市正在與歐盟商議簽署聯合協定，與約旦商議簽訂自由貿易協定。
1.10 基礎設計與通信阿根廷有著發達的基礎設施與交通體系：國道總長 39,322公里，省級道路 195,837公里。阿根廷的鐵路交通網總長度位列世界前列，總長 35,753 公里，擁有港口43 個（其中海港 7 個），機場 53 個（其中國際機場 21 個）。超過 30 個航空公司通過直飛線路將阿根廷與五大洲的 40 多個國家和地區聯系起來。世界銀行發布的物流發展指數顯示，阿根廷交通基礎設施名列整個拉美地區第二位。
布宜諾斯艾利斯港是阿根廷最重要的港口，可停靠大型近海與遠洋船舶，是阿根廷對外貿易貨物進出口的第一大港。除布市海港之外，拉普拉塔港、巴伊亞布蘭卡港、奈烏昆、西圣安東尼奧港與瑪德琳海港與巴拉那河流域的主要河港：羅薩里奧、圣羅倫薩、圣塔菲、巴蘭克拉、圣尼古拉斯與坎帕納等共同構成了阿根廷的航運體系。
阿根廷基礎設施與交通系統Infraestructura vial 公路交通基礎設施Tránsito medio diario anual 2004(rutas nacionales) 2004 年日均承載量（國道）Menor de 2000 少于 Rutas nacionales 國道Rutas provinciales 省級道路Aglomerados y localidades mayores a 20,000 hat. 居民數量多于 20，000 的區域Menor de 100,000 少于 100,000
信息來源：阿根廷區域規劃與公共投資國務秘書處依據阿根廷國家統計局 2001 年人口與住房調查結果、國家道路交通管理總局2004 年公布數據制圖
阿根廷擁有著現代化且具有競爭力的電信業。該行業吸收投資數額大，國內國際數字化通信網絡四通八達。阿根廷固定電話與移動電話用戶（其中每 100 居民就有 152 個注冊用戶）居于全拉美地區第一位，因特網覆蓋率（每 100 居民中有21 個注冊用戶）逐年快速增長，并遠高于拉美地區平均水平。阿根廷因特網覆蓋率居世界第十六位，連接數達到 600 萬，首都布宜諾斯艾利斯更是拉美地區的無線上網中心，人均“熱點”居于地區首位，高于圣保羅、墨西哥城與智利首都圣地亞哥。
阿根廷眾多中心城市均擁有完備的辦公樓體系。其中首都布市擁有的 A 級與 A+級辦公樓數量最多，且價格低廉，單平米費用與智利首都圣地亞哥、墨西哥城等地區類似，并低于圣保羅與波哥大。
阿根廷在政府電子化辦公建設方面取得了巨大的成功，為公民享受公共服務提供了巨大的便利。聯合國調查數據顯示，阿根廷在南美洲地區政府電子化辦公建設方面居第一位。
阿根廷大部分能源供給均能通過本國資源完成供給。例如，全國電力供給的 30%,通過水電供用，核發電量占全國總供電量的 7%。
為進一步推進可持續發展，阿根廷通過立法鼓勵新能源的使用。生物燃料使用法規定，自 2010 年起，國內使用的所有液態燃料均須與生物燃料（生物柴油與生物乙醇等）。目前，傳統燃料節省目標為 7%。與此同時，國家新能源推廣促進委員會已經制定了一系列使用新能源發電的計劃，其中最著名的是 GENREN 計劃，規定在十五年內購買 895 兆瓦由清潔能源，主要是風能產生的電力。
第二章 經濟與貿易阿根廷經濟與企業發展介紹
2.1 阿根廷主要經濟數據一覽
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GDP 增長率（年%） 8.8% 9.0% 9.2% 8.5% 8.7% 6.8% 0.9% 7.1%
GDP 總量（以購買力平價計，百萬美元）
333,399 373,041 419,568 469,913 525,196 572,668 584,392 609.015
GDP 總量（百萬美元） 128,078 152,158 181,967 212,868 260,682 326,872 306,754 344.499
商品與服務出口額 34,439 39,864 47,021 54,569 66,343 82,034 66,576
商品與服務進口額 18,827 27,930 34,926 41,111 53,400 67,751 48,751
商品與服務進出口貿易差額15,611 11,934 12,095 13,458 13,943 14,283 17,825
貿易順差(占 占 GDP 比例) 12.2% 7.8% 6.6% 6.3% 5.0% 4.4% 5.8% 4.5%
經常帳貿易順差（占 GDP比例）
6.4% 2.1% 2.9% 3.6% 2.8% 2.1% 3.7% 1.8%
初級財政盈余（占 GDP比例）
2.3% 3.9% 3.7% 3.5% 3.2% 3.1% 1.5% 1.2%
資本形成總額（占 GDP比例，參考現行物價）
15.1% 19.2% 21.5% 23.4% 24.2% 23.3% 20.9% 20.7%國內儲蓄總值( 現行價, 占GDP 比例)
19.6% 20.6% 23.7% 26.4% 26.6% 26.8% 24.4%
外國直接投資( 百萬美元) 1,652 4,125 5,265 5,537 6,473 9,726 3,902
匯率( 對美元的年均匯率) 2.95 2.94 2.92 3.07 3.12 3.16 3.73 3.96
外匯儲備( 百萬美元) 14,119 19,646 28,077 32,037 46,176 46,386 47,815 51,636
失業率( 占勞動適齡人口的比例)
17.3% 13.6% 11.6% 10.2% 8.5% 7.9% 8.7% 8.2%
2.2 國內經濟結構阿根廷國民經濟類型豐富。其中，第一產業-農業的生產水平與高科技水平被國際上所公認。該國工業也較為發達，其中畜牧生產加工業、汽車工業、醫藥工業、27
石油化工業、生物技術與加工設計等均處于世界領先水平。
阿根廷傳統服務業亦有較好的發展。目前，阿根廷在整個產業價值鏈中高精尖領域的產業得到了較大發展，軟件業、信息技術業與其他高附加值類型的產業增長迅速。
2010 年上半年工業活動及產品構成圖
依據浮動價格與占總數的百分比繪制圖解：Enseñanza, servicios sociales y salud
教育、社會服務與健康
Otros servicios comunitarios sociales, personales y servicio doméstico其他社區類、個人與家政服務Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca,
農業、畜牧業、狩獵、林木與漁業28
Explotación de minas y canteras
采礦業Industria manufacturera
手工制造業Electricidad, gas y agua
電力、油氣與水利Construcción
建筑業Comercio y reparaciones
商業與修理業Hoteles y restaurantes
賓館、飯店
Transporte, almacenamiento y comunicación
交通、儲存與通信Intermediación y financiera
中介、金融業Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler
房地產企業與房屋出租Administración pública y defensa
公共管理與公共安全防衛事業
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