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　　巴巴多斯于1967年2月15日成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，同時(shí)也是1995年1月1日建立的世界貿(mào)易組織（WTO）76個(gè)創(chuàng)始成員國之一。

　　多年來，巴政府按照WTO的規(guī)則要求對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了多方面的調(diào)整和改革，在貿(mào)易和投資上基本采納適用于發(fā)展中國家的普遍規(guī)則，包括履行實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的WTO市場準(zhǔn)入承諾，調(diào)整本國法律、法規(guī)及行政手續(xù)，使之與WTO協(xié)議相一致。

總體上說，巴巴多斯的市場對外是開發(fā)的，對我國出口商品基本上沒有歧視行為。在中巴貿(mào)易歷史上，除了因商品質(zhì)量問題發(fā)生過一些糾紛外，從巴政府政策及其法律條款等方面都沒有專門針對我商品和市場的限制和宣傳。

但巴巴多斯面積狹小，資源貧乏，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一；現(xiàn)有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)門類不全，技術(shù)水平相對落后。為了保護(hù)本國脆弱的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，巴政府制訂出了適合本國國情的貿(mào)易、投資政策和相關(guān)法規(guī)。

二、 貿(mào)易壁壘

　　（一）、關(guān)稅壁壘

　　（1） 進(jìn)口關(guān)稅

根據(jù)WTO要求，巴巴多斯取消對農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品的量性限制措施（如進(jìn)口限額及配額等），代之以關(guān)稅。根據(jù)承諾，巴巴多斯政府從2000年4月1日起全部取消了商品附加稅，同年8月1日還取消了對農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品進(jìn)口的許可證限制及配額和數(shù)量限制措施，關(guān)稅已成為其調(diào)控貿(mào)易進(jìn)出口的基本手段。近幾年來，巴降低關(guān)稅稅率，開始實(shí)施簡單、透明的進(jìn)口關(guān)稅政策。

　　巴巴多斯作為加共體(CARICOM)15個(gè)成員國之一，根據(jù)加共體制定的共同對外稅率（Common External Tariff）和原產(chǎn)地條款，對從其他成員國進(jìn)口的商品實(shí)行免稅；對從加共體以外國家進(jìn)口的商品征收關(guān)稅。

　　巴巴多斯海關(guān)負(fù)責(zé)對不論是從港口、機(jī)場或郵局入境的商品根據(jù)稅率表征收進(jìn)口關(guān)稅。普通稅率幅度根據(jù)加共體的共同對外稅率（CET）制定為：以進(jìn)口商品的CIF價(jià)為基數(shù)，進(jìn)口一般工業(yè)制成品的關(guān)稅稅率為0－20%；但對一些食品和農(nóng)產(chǎn)品征收加共體（CET）表中的最高稅幅，40％的關(guān)稅。對一些特殊商品，如：含酒精飲料、煙草、燃油制品、珠寶首飾、鐘表和機(jī)動車輛等征收保護(hù)性高關(guān)稅。

　　據(jù)WTO資料顯示：2001年，巴巴多斯的普通關(guān)稅平均幅度為16.5％。在整個(gè)征收關(guān)稅的進(jìn)口商品中，在平均關(guān)稅16.5%的幅度內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品占36.7％，非農(nóng)產(chǎn)品占12.6%；免稅商品中，農(nóng)產(chǎn)品占10.6％，非農(nóng)產(chǎn)品占4.2%；征收關(guān)稅超過50%的農(nóng)產(chǎn)品占14.1％，非農(nóng)產(chǎn)品占5%。

　　（2）海關(guān)約束稅率（Bound Rate）

　　為了繼續(xù)對本國基礎(chǔ)比較脆弱的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)實(shí)施有效保護(hù)，巴巴多斯政府于2000年4月1日引入了約束關(guān)稅（Bound Duty），以關(guān)稅壁壘取代原來的非關(guān)稅壁壘。按照巴主管官員說法，以約束關(guān)稅取代對農(nóng)產(chǎn)品及制成品進(jìn)口的許可證等限制，目的還是要對這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行同樣程度的保護(hù)，否則巴巴多斯本來已經(jīng)就難以支撐的高成本農(nóng)業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)將無法生存。因此，巴巴多斯參照1986-1988年國際市場和本地市場價(jià)格差計(jì)算出基準(zhǔn)稅率，約束關(guān)稅稅率根據(jù)市場價(jià)格的波動情況，圍繞基準(zhǔn)稅率每年上下浮動。

　　約束關(guān)稅對巴巴多斯農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的保護(hù)作用并不亞于進(jìn)口許可證等非關(guān)稅壁壘。因此，按照對WTO的承諾，巴巴多斯將在2000-2004年的5年內(nèi)逐步削減關(guān)稅，削減幅度為24%。

巴實(shí)行約束關(guān)稅前后的稅率情況對照如下：

　　（3）、特別保障條款（Special Safeguard Provision）。

　　除約束關(guān)稅外，在巴巴多斯與WTO簽署的農(nóng)業(yè)協(xié)定中還包含特別保障條款（Special Safeguard Provision）。根據(jù)該條款，如因某些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量上揚(yáng)或進(jìn)口價(jià)格下降而威脅到本國農(nóng)業(yè)，巴政府有權(quán)通過加征關(guān)稅的辦法來限制這些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

　　（二）、非關(guān)稅壁壘

　　（1）進(jìn)口商品入關(guān)時(shí)必須繳納的其他稅費(fèi)

　　巴巴多斯進(jìn)口商品入關(guān)時(shí)除必須繳納海關(guān)稅外，還必須繳納以進(jìn)口商品的CIF價(jià)為基數(shù)的1%的環(huán)境稅（只有極少數(shù)商品除外）和15%的增值稅（從1997年1月1日起，商品的增值稅取代其他的附加關(guān)稅）。

　　（2）貨物稅（Excise Tax）

　　巴巴多斯議會1996年通過了貨物稅法，并于1997年開始執(zhí)行。巴巴多斯海關(guān)在機(jī)動車輛，煙草制品，含酒精飲料和燃?xì)狻⑷加椭破愤@四大類商品入關(guān)時(shí)，根據(jù)不同的進(jìn)口商品征收貨物稅（稅率每年調(diào)整）。如，對酒的征稅：威士忌酒（46度以上）每立升征收21巴元。對機(jī)動車輛征稅按進(jìn)口價(jià)格分幾個(gè)檔次，發(fā)動機(jī)排氣量在1600cc以上，價(jià)格超過3萬巴元的機(jī)動車，將征收93.73％的貨物稅。

　　（3）海關(guān)通關(guān)手續(xù)

　　巴巴多斯在進(jìn)口商品通關(guān)時(shí)應(yīng)提供以下單據(jù)：1）商品發(fā)票；巴海關(guān)認(rèn)同3種發(fā)票；A）加勒比共同市場（CARICOM）的商業(yè)發(fā)票；B）類似于加共體商業(yè)發(fā)票的發(fā)票。C）如是其他類型的發(fā)票，發(fā)票中必須包括對進(jìn)口商品的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格和原產(chǎn)地等的具體細(xì)節(jié)描述，同時(shí)提供進(jìn)口商品供貨商的含商品具體細(xì)節(jié)的商品發(fā)票（供應(yīng)商同時(shí)必須申明此發(fā)票所述內(nèi)容是真實(shí)的）；2）進(jìn)口商品提貨單；3）巴海關(guān)的商品申報(bào)單，如進(jìn)口商品總價(jià)超過2500巴元，則應(yīng)同時(shí)填報(bào)價(jià)值申報(bào)單；4）對于某些商品，還要求提供進(jìn)口許可證。

在交付完各項(xiàng)稅費(fèi)（或有商業(yè)銀行的交付擔(dān)保）后，只要進(jìn)口商品單據(jù)齊備，在報(bào)關(guān)代理的協(xié)助下，報(bào)關(guān)工作比較快捷；巴海關(guān)已實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理，一般在3－7個(gè)工作日內(nèi)即可完成。除滯港費(fèi)外，海關(guān)不加收其它費(fèi)用。

　　（4）進(jìn)口許可證

　　巴政府將許可證制度視為對進(jìn)口商品流入數(shù)量的監(jiān)控，而主要不是一般意義上的進(jìn)口限制。一般情況下，進(jìn)口商很容易獲得進(jìn)口許可證。

根據(jù)巴巴多斯制定的雜項(xiàng)控制法(Miscellaneous Controls Act)，對進(jìn)口商品執(zhí)行進(jìn)口許可證制度。實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品主要包括汽車，農(nóng)產(chǎn)品，不含酒精飲料和洗滌類用品。所需申請進(jìn)口許可證的商品在進(jìn)口許可證申請一覽表（Import License Schedule）中分為三部分，第一部分所列商品可從加共體成員國進(jìn)口，從其他國家進(jìn)口必須申請?jiān)S可證；第二部分為不用申請?jiān)S可證的加共體部分成員名單；第三部分列出的商品不論從任何國家進(jìn)口，均必須申請?jiān)S可證。

　　另外，從保護(hù)本國安全的角度出發(fā)，有一些特殊商品的進(jìn)口必須獲得有關(guān)主管部門的許可后方可進(jìn)口。

－植物及其制品進(jìn)口，必須持有衛(wèi)生證明，巴農(nóng)業(yè)部植物檢驗(yàn)司有權(quán)予以檢查。

－肉類及其制品進(jìn)口前，必須持有出口國官方機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生健康證明，同時(shí)進(jìn)口商必須持有巴農(nóng)業(yè)部獸類司批準(zhǔn)的進(jìn)口許可。

－治療神經(jīng)系統(tǒng)疾病的藥物進(jìn)口受到嚴(yán)格控制，進(jìn)口時(shí)必需持有巴衛(wèi)生部藥品服務(wù)中心批準(zhǔn)的進(jìn)口許可證。

－進(jìn)口農(nóng)藥必須持有巴農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥控制中心批準(zhǔn)的許可證。

－槍支，彈藥和爆炸品進(jìn)口必須獲得巴警察局的許可。

－特殊的無繩通訊設(shè)備必須持有巴通訊局的批準(zhǔn)。

自2001年11月后，巴政府為了本國安全，采用了臨時(shí)進(jìn)口許可證的方法，對一些進(jìn)口商品進(jìn)行限制。臨時(shí)許可證有效期一般為3個(gè)月，無特殊情況將不再繼續(xù)使用。

　　（5）價(jià)格控制

　　根據(jù)公平競爭的原則和巴巴多斯制定的雜項(xiàng)控制法(Miscellaneous Controls Act)，巴商務(wù)、消費(fèi)者事務(wù)和商業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對部分商品和服務(wù)業(yè)進(jìn)行價(jià)格控制管理。價(jià)格控制的商品主要是關(guān)系到人民基本生活的商品和行業(yè)。如天然氣、柴油、糖、雞、食油和服務(wù)業(yè)中的電訊、電力、水等。

　　（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

巴巴多斯國家標(biāo)準(zhǔn)局(Barbados National Standards Institution)建于1973年，是負(fù)責(zé)制訂有關(guān)商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，參與對進(jìn)口商品數(shù)量監(jiān)控、控制的主管部門，同時(shí)承擔(dān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)證書，負(fù)責(zé)商品檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。

　　巴巴多斯采用的是美國和歐洲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口商品符合歐、美標(biāo)準(zhǔn)一般可順利過關(guān)。巴對國際上一些通行的標(biāo)準(zhǔn)，也給予承認(rèn)。

　　巴巴多斯根據(jù)1993年實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)控制法（Control of Standards Act），對部分產(chǎn)品采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化管理，如衛(wèi)生紙、朗姆酒、碎牛肉（罐頭）和砼空心磚等。對于一般商品的包裝和標(biāo)識尤其是食品、紡織品、玩具等也制訂了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)適用于本地生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時(shí)進(jìn)口商品也必須符合此標(biāo)準(zhǔn)。

　　（7）動、植物衛(wèi)生措施

　　為了保證本國畜牧業(yè)和植物安全，巴巴多斯對農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)也制定相關(guān)的法律，對本國生產(chǎn)和進(jìn)口商品進(jìn)行有效的管理，保護(hù)本國人民和動植物的健康和安全。

　　根據(jù)巴動物（疾病和進(jìn)口）法Animals(Disease and Importation)Act，植物病蟲害（進(jìn)口控制）法Plant Pest and Disease(Import Control) Act 1995，進(jìn)入巴巴多斯的動、植物及其相關(guān)產(chǎn)品，必須申請?jiān)S可證。

　　目前巴又制定了更加嚴(yán)格的植物進(jìn)口措施，即，除必須申請?jiān)S可證外，第一次進(jìn)口的植物及其相關(guān)產(chǎn)品，必須帶有風(fēng)險(xiǎn)分析書和商品裝運(yùn)前的安全證明。對進(jìn)口的水果、蔬菜等必須持有出口國官方的植物、衛(wèi)生證明，并且事先聲明同意巴方檢疫部門的檢疫。

　　動物及其制品進(jìn)入巴巴多斯，必須有高級獸醫(yī)官簽發(fā)的進(jìn)口許可；進(jìn)口用于人類或動物消費(fèi)的肉類食品的進(jìn)口商必須登記注冊。肉類食品進(jìn)入巴巴多斯在必須申請?jiān)S可證的同時(shí)，還必須持有出口國官方的衛(wèi)生或健康證明。

　　到2002年，巴巴多斯允許新鮮肉類及其制品進(jìn)口的國家：澳大利亞，伯利茲，加拿大，智利，新西蘭和美國。英國，愛爾蘭和烏拉圭原也是允許進(jìn)口的國家，但由于口蹄疫的原因，進(jìn)口暫時(shí)受到限制。

　　2002年，巴巴多斯允許新鮮家禽及其制品進(jìn)口國家為：英國，北愛爾蘭，愛爾蘭共和國，澳大利亞，阿根廷，加拿大，丹麥，新西蘭，挪威，瑞典，荷蘭和美國。

　　所有進(jìn)口食品必須帶有明確、完整的標(biāo)簽，巴巴多斯國家標(biāo)準(zhǔn)局對標(biāo)簽內(nèi)容有嚴(yán)格的規(guī)定，如：必須注明商品質(zhì)量、產(chǎn)地、有效期等。

　　（8）政府采購

　　據(jù)巴政府統(tǒng)計(jì)，每年政府采購約占GDP10％。

　　根據(jù)巴巴多斯財(cái)政管理和審計(jì)法(Financial Administration and Audit Act)和有關(guān)規(guī)定，政府采購合同金額在10萬巴元以下的項(xiàng)目，不用招標(biāo)，但超過10萬巴元以上的必須招標(biāo)。

　　參加投標(biāo)的個(gè)人或企業(yè)（沒有在當(dāng)?shù)刈�冊的外國企業(yè)也可參加投標(biāo)），必須在總競標(biāo)官（Chief Supply Officer）處登記并獲得批準(zhǔn)。必要時(shí)總競標(biāo)官可通過各種途徑邀請外國企業(yè)前來參加投標(biāo)，以保證參加競標(biāo)的企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。

　　在目前的政府采購項(xiàng)目中，巴習(xí)慣上保護(hù)本國參加競標(biāo)企業(yè)。但巴政府已經(jīng)意識到，根據(jù)WTO規(guī)定，政府采購項(xiàng)目中，外國企業(yè)應(yīng)同本國企業(yè)享受同等待遇；同時(shí)合同金額在10萬巴元以上的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)。巴政府正朝此目標(biāo)努力。

　　（9）給予出口補(bǔ)貼和其他出口獎勵

　　巴巴多斯政府鼓勵出口，除一部分關(guān)系到人民基本生活的商品出口受到限制外（主要包括食品和農(nóng)產(chǎn)品，原油，家具，縫紉機(jī)等），給予巴出口企業(yè)很多政策上的扶持。例如對農(nóng)業(yè)提供財(cái)政和技術(shù)上的支持，在農(nóng)用設(shè)備、農(nóng)田灌溉、興修水利等方面給予農(nóng)民補(bǔ)貼等措施。

　　巴政府對出口的直接獎勵主要通過減免企業(yè)所得稅的方法來實(shí)施。根據(jù)新修改的《巴巴多斯財(cái)政刺激法案》， 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如全部銷往加共體以外的國家，根據(jù)出口創(chuàng)利潤占公司總利潤的百分比，可享受最長達(dá)15年的免稅期，所得稅的減免幅度從企業(yè)應(yīng)繳所得稅40%中減免35%－93%不等。根據(jù)巴實(shí)施的《旅館資助法案》，對服務(wù)業(yè)的出口也可獲得稅收減免。同時(shí)對一些生產(chǎn)出口型企業(yè)采用免征增值稅的獎勵方法，對生產(chǎn)出口商品所需的設(shè)備，機(jī)械和燃料等免征或事后退回增值稅。

　　巴還對本國生產(chǎn)、加工的商品出口實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，對出口商品的國際運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi)給予折扣補(bǔ)貼。2001年，據(jù)巴總理稱，此項(xiàng)運(yùn)輸補(bǔ)貼相對于給每個(gè)出口商最大補(bǔ)貼幅度達(dá)1萬巴元。同時(shí)政府還支出25萬巴元用于出口市場的研究，新技術(shù)的引進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和支持建立新的出口企業(yè)。

　　巴政府在美國加州、邁阿密、紐約，英國和加拿大等地設(shè)立貿(mào)易服務(wù)性質(zhì)的辦事處，開拓當(dāng)?shù)厥袌觯瑸榘蜕唐氛逛N、促銷提供直接服務(wù)。

　　巴巴多斯還通過中央銀行利用金融、保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押等措施鼓勵擴(kuò)大出口。如2001年開始實(shí)施的出口信貸保險(xiǎn)，最大保額達(dá)34.1萬巴元。

　　（10）反傾銷、反補(bǔ)貼

　　巴巴多斯根據(jù)公平競爭的原則，在其海關(guān)稅率法Customs Duties(Dumping and Subsidies)Act中針對出口國傾銷和補(bǔ)貼商品進(jìn)入巴巴多斯時(shí)規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)對本國生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成損害時(shí)，可通過提高關(guān)稅的方法,即征收反傾銷與反補(bǔ)貼稅，對傾銷或補(bǔ)貼商品進(jìn)口進(jìn)行限制。

　　根據(jù)海關(guān)稅率法，傾銷是指出口商品的價(jià)格低于該商品在原產(chǎn)國（或出口國）的公平市場價(jià)格（Fair Market Price）。補(bǔ)貼是指政府以直接或間接的渠道，通過無償援助、貸款或稅收減免等方式對本國商品的生產(chǎn)或出口進(jìn)行補(bǔ)貼。

但是，加征關(guān)稅的作法與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則不一致，因此，巴政府通常不采取反傾銷或反補(bǔ)貼措施。

　　（11）商品出口的優(yōu)惠協(xié)議

　　加勒比共同體為了擴(kuò)大出口，分別同美國、加拿大、歐盟和南美的委內(nèi)瑞拉及哥倫比亞簽訂了減免進(jìn)口關(guān)稅的協(xié)議。巴巴多斯作為加共體成員之一，商品出口以上國家和地區(qū)時(shí)，本國生產(chǎn)的商品或商品在當(dāng)?shù)丶庸ず髢r(jià)值達(dá)到一定的比例，即可免稅進(jìn)入上述國家和地區(qū)。

　　1）加勒比盆地計(jì)劃（CARIBBEAN BASIN INITIATIVE）

　　根據(jù)該計(jì)劃，巴產(chǎn)品滿足以下條件即可免稅進(jìn)入美國市場：（1）產(chǎn)品為巴生產(chǎn)或制造；（2）產(chǎn)品本地價(jià)值含量在35％以上；（3）如產(chǎn)品在美國或波多黎各的價(jià)值含量不低于15％，上述標(biāo)準(zhǔn)可降至20％。石油、大部分紡織品和服裝以及糖不享受免稅優(yōu)惠。

　　2）《洛美協(xié)定》（LOME CONVENTION）即《科托努協(xié)定》（COTONOU AGREEMENT）

　　根據(jù)《洛美協(xié)定》（新修改后稱《科托努協(xié)定》），非、加、太（含巴巴多斯）國家的全部工業(yè)品和94.2%的農(nóng)產(chǎn)品滿足下列條件即可免稅和無數(shù)量限制進(jìn)入歐盟市場：出口產(chǎn)品例如礦產(chǎn)品、蔬菜、牲畜等完全產(chǎn)自一個(gè)或多個(gè)非、加、太國家或在非、加、太國家的加工升值率達(dá)到30％－80%不等。歐盟將從2000年至2007年向非加太國家提供135億歐元的援助，在此期間，非、加、太國家97%的產(chǎn)品可免稅進(jìn)入歐盟市場。

　　3）加加合作（CARIBCAN）

　　加加合作是加拿大向加勒比地區(qū)提供的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展援助計(jì)劃。在巴生產(chǎn)或組裝的產(chǎn)品本地價(jià)值含量或加拿大價(jià)值含量達(dá)到60％，即可免稅出口到加拿大，但紡織品、服裝、鞋、行李箱、手袋、皮衣、潤滑油及甲醇產(chǎn)品等不享受上述優(yōu)惠待遇，以保護(hù)加拿大這些敏感行業(yè)的利益。

　　4）加勒比共同體（CARICOM）

　　目前加共體有15個(gè)成員國。這些國家生產(chǎn)的產(chǎn)品在滿足下列條件后可免稅出口到其他成員國：對于欠發(fā)達(dá)國家包括安提瓜和巴布達(dá)、伯利茲、多米尼克、格林納達(dá)、蒙特塞拉特、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特，產(chǎn)品的加工升值率需達(dá)到40％；對于較發(fā)達(dá)國家如巴巴多斯、圭亞那、牙買加、特立尼達(dá)和多巴哥，產(chǎn)品的加工升值率需達(dá)到50％。

　　5）委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞計(jì)劃（VENEZUELA AND COLOMBIA INITIATIVES）

　　根據(jù)加共體同委內(nèi)瑞拉及哥倫比亞簽訂的協(xié)定，巴巴多斯出口產(chǎn)品本地加工升值率達(dá)到50%，即可免稅出口到這兩個(gè)國家。

　　（12）服務(wù)貿(mào)易方面的壁壘

　　 巴巴多斯服務(wù)業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)支柱，在GDP中所占比重1981年為67%，到2000年已升至71%。金融和旅游服務(wù)業(yè)是近幾年來發(fā)展最快的行業(yè)。根據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，2000年整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的出口達(dá)9.95億美元，其中旅游業(yè)達(dá)7.12億美元，金融服務(wù)達(dá)6400萬美元。

　　但巴巴多斯是一個(gè)發(fā)展中小國，面積430平方公里，人口26萬，由于資源貧乏，市場狹小和人才匱乏，在一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域無力形成自己有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，只能依靠歐美等外來國家的幫助。2000年巴服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口達(dá)4.87億美元，主要服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口為運(yùn)輸、保險(xiǎn)和旅游服務(wù)。

　　烏拉圭回合談判中，巴對WTO承諾開放服務(wù)貿(mào)易的6個(gè)領(lǐng)域：法律服務(wù)（僅限公司文件證明）、醫(yī)療和牙科服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息處理、再保險(xiǎn)業(yè)及娛樂業(yè)。1996年，巴巴多斯進(jìn)一步承諾開放一些基礎(chǔ)的電訊服務(wù)。最近巴政府就開放電訊服務(wù)領(lǐng)域與多年來獨(dú)家壟斷經(jīng)營的一家英國公司簽署了諒解備忘錄（巴目前電訊服務(wù)由英國的Cable & Wireless公司獨(dú)家經(jīng)營）。

　　 根據(jù)這些承諾，巴不能再限制從事上述服務(wù)業(yè)企業(yè)的數(shù)量、交易額及從業(yè)人數(shù)。此外，外商投資于上述服務(wù)領(lǐng)域，無需通過合資企業(yè)的形式，外資額度也不受任何限制。但根據(jù)巴巴多斯同WTO 簽署開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域時(shí)的兩大法律、法規(guī)，仍使貿(mào)易發(fā)展受到限制：A.《移民法》規(guī)定：外國人在巴工作，首先必須在移民局申請工作許可證。由于巴巴多斯失業(yè)率較高，政府及工會在就業(yè)方面絕對優(yōu)先考慮本國人，嚴(yán)格限制外來人口的流入，使人才的進(jìn)入受到限制；B.《財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅法》，根據(jù)此法規(guī)，外國投資者在購買和銷售土地或有價(jià)證券時(shí)，必須繳納一定比例的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

　　雖然作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)服務(wù)業(yè)沒有被列入開放的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下，但巴政府近年來歡迎外國參與和投資該領(lǐng)域，并注重吸引外資，給予外國投資者國民待遇，享受政策優(yōu)惠。巴巴多斯服務(wù)貿(mào)易的主要伙伴為加共體成員國、美國和加拿大。

　　（13）與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施

　　巴巴多斯是世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員，簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。巴巴多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部直屬的企業(yè)-巴企業(yè)事務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)辦公室(The Corporate Affairs and Intellectual Property Office)是專門負(fù)責(zé)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面審批和具體管理的部門。巴巴多斯的知識產(chǎn)權(quán)管理主要分為兩大塊：1.同生產(chǎn)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，包括專利、商標(biāo)、集成電路、地理氣候、植物繁衍和工業(yè)設(shè)計(jì)。此類申請審批較為煩瑣，同時(shí)在產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)時(shí)，要求必須對感興趣的公眾公開部分信息。2.版權(quán)保護(hù)，包括文學(xué)、音樂、圖像等相關(guān)的權(quán)利保護(hù)，此類保護(hù)申請只要作品一完成，即可生效。

　　巴巴多斯在知識產(chǎn)權(quán)方面有較完善的立法，主要立法有：

　　（1） 專利法：2001年8月6日進(jìn)行了修訂，目的是與簽訂的有關(guān)國際公約相一致。任何發(fā)明（包括植物的繁衍）均可申請專利，專利保護(hù)期限為20年；違法者將被罰款5萬巴元或坐牢2年。

　　（2） 版權(quán)法：修訂的版權(quán)法于1998年3月5日頒布，其中規(guī)定版權(quán)保護(hù)期為所有者終生和其死后50年，版權(quán)可以在許可的條件下轉(zhuǎn)讓。違法者將被罰款5萬巴元或坐牢2年。

　　（3） 商標(biāo)法：1985年1月1日實(shí)施，2001年8月6日進(jìn)行了修訂，注冊商標(biāo)的保護(hù)期限為10年，可續(xù)保。違法者將被罰款4萬巴元或坐牢10年。

　　（4) 保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)法：為保護(hù)工業(yè)和手工業(yè)品的設(shè)計(jì)，1984

年頒布此法，保護(hù)期限為5年，每5年可續(xù)保2次。

　　（5） 防止不公平競爭法（Protection Against Unfair Competition Act）：1998年9月14日實(shí)施，旨在履行世貿(mào)組織規(guī)則，反對不公平競爭。是對其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法的補(bǔ)充。

　　其他還有知識產(chǎn)權(quán)類法規(guī)：保護(hù)物種繁衍法，集成電路保護(hù)法和地理發(fā)現(xiàn)保護(hù)法等。

　　三．投資壁壘

　　（一）、投資管理機(jī)構(gòu)

　　巴巴多斯政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加本國就業(yè)機(jī)會和增加外匯收入，十分注重吸引國外投資。政府頒布了一系列公開、透明、現(xiàn)代理念的投資法規(guī)和鼓勵投資的優(yōu)惠政策，在對待外國投資，政策上一視同仁，不加以限制，以吸引外國投資順利進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥＝鼛啄陙恚�巴政府積極鼓勵和吸引面向旅游和金融服務(wù)業(yè)的外來投資，致力于使巴巴多斯經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　由巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展部直屬的巴巴多斯投資和發(fā)展公司(The Barbados Investment & Development Corporation)是巴政府的投資政策制定和管理機(jī)構(gòu)，并主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)性行業(yè)、IT業(yè)和金融服務(wù)業(yè)投資方面的事務(wù)。該機(jī)構(gòu)在紐約、邁阿密、洛杉磯、多倫多和倫敦均設(shè)有辦事處。其主要職責(zé)是促進(jìn)出口，吸引外國投資在巴建立業(yè)務(wù)。

　　巴巴多斯投資發(fā)展公司歸口管理的10個(gè)不同規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，總使用面積約150萬平方英尺，園區(qū)內(nèi)設(shè)施較完備，可提供滿足各類需求的低價(jià)廠房出租給投資商。

　　巴巴多斯旅游投資公司(Barbados Tourism Investment Inc)是代表政府專門負(fù)責(zé)旅游業(yè)投資事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　（二）、投資政策

　　巴巴多斯為了吸引國外投資，先后頒布了多部法律和法規(guī)，通過提供各種優(yōu)惠待遇（主要是稅收減免），鼓勵國外資本在制造業(yè)、IT 行業(yè)、金融服務(wù)、旅游等領(lǐng)域開展投資。這些特殊優(yōu)惠措施適用于那些產(chǎn)品和服務(wù)出口到加共體以外的企業(yè)，對加勒比地區(qū)市場不會帶來沖擊。

　　根據(jù)1982年修訂的《巴巴多斯財(cái)政刺激法案》，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須滿足以下三個(gè)條件：①、產(chǎn)品完全銷往加共體以外地區(qū)；②、產(chǎn)品的本地價(jià)值含量達(dá)到一定比例；③、企業(yè)為高度資本密集型企業(yè)，出口企業(yè)則可享受退免公司所得稅的待遇，退稅多少根據(jù)出口創(chuàng)利潤占公司總利潤的百分比而定，最高退稅率可達(dá)93%；享受的免稅期最長可達(dá)15年；出口商品所需原材料進(jìn)口還可免征關(guān)稅。

　　優(yōu)惠待遇包括：①、有資格的生產(chǎn)性企業(yè)可享受免稅期；②、生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)，可免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的設(shè)備、零配件及原料；③、基本建設(shè)支出補(bǔ)貼；④、出口發(fā)展補(bǔ)貼等。

　　在制造業(yè)方面，政府鼓勵外資投入的生產(chǎn)項(xiàng)目有電子零件、醫(yī)療器械、光學(xué)儀器、服裝、木制家具、體育用品、汽車零件、手工工具、機(jī)電產(chǎn)品、照明設(shè)備、眼鏡片和鏡架、手提包和旅行用品等。

　　對制造業(yè)的特殊優(yōu)惠政策包括：1.最長可達(dá)10年的公司所得稅免稅期，2.免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的設(shè)備，零件及原材料等，3.政府提供設(shè)備先進(jìn)、租金低廉的工業(yè)區(qū)內(nèi)的廠房和免費(fèi)培訓(xùn)員工，4. 投資資本、利潤和紅利匯回國完全沒有限制等。

　　在IT產(chǎn)業(yè)方面，政府鼓勵的項(xiàng)目有軟件開發(fā)、醫(yī)療記錄、銀行信用卡申請?zhí)幚硐到y(tǒng)、排版印刷系統(tǒng)、數(shù)據(jù)輸入和處理系統(tǒng)、健康保險(xiǎn)的索賠系統(tǒng)、法律訴訟支持系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)等。

　　對IT行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策包括：1.公司純利潤的最高公司所得稅征收幅度為2.5%，2.可免稅進(jìn)口所需的設(shè)備，如計(jì)算機(jī)等，3.政府提供設(shè)備先進(jìn)、租金低廉的工業(yè)區(qū)內(nèi)的廠房和免費(fèi)培訓(xùn)員工，4. 資本、利潤和紅利匯回國完全不受限制等

　　近15年來，在離岸金融服務(wù)領(lǐng)域，巴頒布了一系列的優(yōu)惠政策，吸引了大量的外國資本進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龀闪⒐�司，在巴從事金融服�?wù)業(yè)的公司主要有：國際商務(wù)公司，外國銷售公司，離岸銀行，免稅保險(xiǎn)公司和船運(yùn)公司；目前在巴巴多斯開展離岸金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)已達(dá)6,775家。金融服務(wù)業(yè)已成為繼旅游業(yè)后重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前巴政府正努力使巴巴多斯成為離岸金融服務(wù)中心。

　　旅游業(yè)是巴巴多斯最主要的經(jīng)濟(jì)來源，巴政府一直在花大力氣促進(jìn)其發(fā)展的同時(shí)，特別注重吸引外資，鼓勵外來資本投資旅游市場。

　　巴巴多斯2002年頒布的《旅游業(yè)發(fā)展法》(the Tourism Development Act 2002)取代了以前的《旅館資助法》，此法案將可享受投資優(yōu)惠待遇的范圍擴(kuò)大到同旅游有關(guān)的所有項(xiàng)目。優(yōu)惠待遇包括：①、用于新建或裝修的旅館設(shè)備、家具和原材料等進(jìn)口，不需交納關(guān)稅（包括環(huán)境稅和增值稅）；②、用于經(jīng)營和開拓有關(guān)旅游市場的投資貸款，如經(jīng)營旅館也等，可在應(yīng)稅收入中扣除相當(dāng)于貸款利息150%的數(shù)額。

　　巴巴多斯政府為了鼓勵向一些不發(fā)達(dá)地區(qū)投資旅游業(yè)和建設(shè)其他設(shè)施，頒布了《特殊地區(qū)發(fā)展法》（Special Development Areas Act），使投資者可享受更加優(yōu)惠的稅收政策。

　　（三）、限制性政策

　　巴巴多斯的限制性政策并不多，政府主要的投資貿(mào)易管理部門是財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。財(cái)政部負(fù)責(zé)外匯管制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部根據(jù)公司法等，具體負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)。

　　1、外匯管制

巴巴多斯實(shí)行外匯管制，外匯的流入和匯出均有嚴(yán)格的控制。外匯管制權(quán)隸屬財(cái)政部長，中央銀行下屬的外匯管制局具體負(fù)責(zé)執(zhí)行政策。

　　（1）、外國資本注冊

　　非當(dāng)?shù)鼐用袢粢�在巴巴多斯建立公司（離岸金融公司除外），需事先提交外匯管制許可書。中央銀行在證實(shí)資本或貸款投資已到位后下發(fā)注冊證書。該證書原件將作為投資者將來申請匯出資本或收入時(shí)的憑據(jù)。

　　（2）、現(xiàn)金帳戶

　　非居民個(gè)人銀行帳戶一般視作境外帳戶。其它境外帳戶可向這些帳戶進(jìn)行轉(zhuǎn)帳，而以巴元記入這些帳戶需經(jīng)批準(zhǔn)。非居民個(gè)人帳戶可用來向居民帳戶進(jìn)行支付，向海外匯款不需中央銀行同意。

　　居民或非居民經(jīng)批準(zhǔn)后可開立外匯帳戶，但獲準(zhǔn)開立外匯帳戶的一般都是有外匯收入且經(jīng)常進(jìn)行國際間支付的公司。帳戶必須向中央銀行提交月度報(bào)表及收、付款憑證。外匯帳戶的資金使用通常要受到限制。

如果與非居民之間的交易未在中央銀行注冊，那么向該非居民支付的款項(xiàng)將被轉(zhuǎn)入凍結(jié)帳戶。凍結(jié)帳戶有利息收入，但只有在中央銀行同意后方可使用。

　　（3）、資本及收入?yún)R出

　　因生產(chǎn)或商品、服務(wù)貿(mào)易發(fā)生的利潤或股利及利息等的匯出不受管制。執(zhí)照費(fèi)、專利權(quán)使用費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及母公司管理費(fèi)需在費(fèi)用發(fā)生前報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)后方能支付。資本匯出原則上受到限制，但如非居民投資已在中央銀行注冊，原投資資金及相關(guān)利潤可獲準(zhǔn)匯出，超出部分的資本可按照中央銀行的規(guī)定分期匯出。巨額資本分期匯出時(shí)，其間隔一般不超過5年。

　　利息、股利、專利權(quán)使用費(fèi)等在匯出時(shí)要征收預(yù)留稅。申請外匯以匯出上述費(fèi)用時(shí)，需出具預(yù)留稅完稅證明。

離岸金融業(yè)不受上述外匯管制政策的限制。

　　（4) 拖延外匯匯出

　　巴巴多斯政府不斷采取措施，將國家外匯儲備維持在至少能滿足三個(gè)月進(jìn)口的水平，同時(shí)謹(jǐn)慎控制外債及收支平衡。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，政府經(jīng)常人為地暫緩?fù)鈪R匯出。

　　2、環(huán)境保護(hù)政策

　　同其他許多國家一樣，巴巴多斯十分注重環(huán)境保護(hù)，尤其是地下水的保護(hù)工作。任何企業(yè)，在制造或使用化工產(chǎn)品前必須向投資發(fā)展公司提供有關(guān)化工品影響環(huán)保和對人體健康程度的數(shù)據(jù)報(bào)告。

　　3、反壟斷和限制兼并

　　巴巴多斯沒有反壟斷的正式法律、法規(guī)，但政府注重保護(hù)公眾利益免受潛在壟斷因素的破壞。外國公司兼并當(dāng)?shù)毓�司事先需�?jīng)中央銀行批準(zhǔn)。

　　4、 關(guān)于投資的雙邊協(xié)議

　　巴巴多斯同加拿大、古巴、德國、意大利、瑞士、英國和委內(nèi)瑞拉簽訂了投資保護(hù)的雙邊協(xié)議，內(nèi)容包括投資保護(hù)，損失補(bǔ)償，相互承認(rèn)國民待遇，反對在投資上的不平等，爭端解決，投資匯回時(shí)間表，資金流動和擔(dān)保方面的一些措施。