262 散裝水泥專項基金征收 行政許可 《大連市散裝水泥和散裝水泥專項資金管理辦法》 燃氣管理部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
263 建設工程竣工結算書備案 行政許可 《遼寧省建設工程造價管理辦法》 （遼寧人民政府令第260號） 燃氣管理部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
264 建筑邊坡工程方案設計審查 行政許可 《大連市建筑邊坡工程管理辦法》 （大政辦發〔2014〕31號） 燃氣管理部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
265 建設工程初步設計審批（限政府投資及大、中型建設項目，其中港口工程由市港口口岸局審批） 行政許可 《中華人民共和國建筑法》 第五十二條 建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務院規定。有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂。
燃氣管理部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
266 建設工程勘察合同、設計合同備案 行政許可 《建設工程勘察設計合同管理辦法》 （建設〔2000〕50號）第九條 第九條 簽訂勘察設計合同的雙方，應當將合同文本送所在地省級建設行政主管部門或其授權機構備案，也可以到工商行政管理部門辦理合同鑒證。 燃氣管理部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
267 建設工程（含臨時建設）規劃許可證核發 行政許可 【法律】《中華人民共和國城鄉規劃法》（
第四十條第一款 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
第四十四條第一款 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。 城鄉規劃主管部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
268 建設用地（含臨時用地）規劃許可證核發 行政許可 【法律】《中華人民共和國城鄉規劃法》（
第三十七條第一款 在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。
第三十八條第二款 以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
第四十四條第一款 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。 城鄉規劃主管部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
269 建設項目選址意見書核發 行政許可 【法律】《中華人民共和國城鄉規劃法》（
第三十六條第一款 按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。
【地方性法規】《遼寧省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》（010年1月8日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）
第二十八條 選址意見書實行分級核發。國務院有關部門和省人民政府有關部門批準、核準的建設項目，省域城鎮體系規劃確定的建設項目，省級以上風景名勝區、自然保護區和森林公園、地質公園、歷史文化名城（名鎮、名村）、歷史文化保護街區的重點保護區、文物保護單位建設控制地帶范圍內的建設項目，由省城鄉規劃主管部門核發選址意見書。
跨行政區域的建設項目，由共同上一級城鄉規劃主管部門核發選址意見書。
市、縣人民政府有關主管部門批準、核準的建設項目，由同級城鄉規劃主管部門核發選址意見書。 城鄉規劃主管部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
270 建筑設計方案審查 行政許可 《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四十條第三款 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。 住房城鄉建設主管部門（市、縣） 大連高新技術產業園區規劃建設局
271 <<獨生子女父母光榮證>>換取和補領 公共服務 【規范性文件】關于做好《獨生子女父母光榮證》管理工作的通知 （遼衛辦發【2016】217號） 二、光榮證的換領和補領 【規范性文件】《關于印發大連市獨生子女父母光榮證辦理便民措施的通知》（大人口發【2013】7號）七、《光榮證》因丟失或損毀等原因需要補領、換領的，憑身份證、結婚證到戶籍地鄉鎮（街道）計生辦（人口計生服務窗口）當場辦理（
【規范性文件】關于做好全面兩孩政策實施后再生育審批和《獨生子女父母光榮證》發放工作的通知（大衛基指發【2016】3號）八、《獨生子女光榮證》辦理時限規定（二）已經領取《獨生子女父母光榮證》，但遺失或損毀的，持證人可以向夫妻一方現戶籍地鄉鎮（街道）計生辦申請補領新證，補領新證不受2016年6月30日的時間限制。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
272 免費孕前優生健康檢查服務對象審核 公共服務 【規范性文件】《大連市全面開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作實施方案》大人口【2012】19號
鄉鎮（街道）健康家庭指導站審核、匯總各村（社區）上報的名單。對符合條件的夫婦發放《免費孕前優生健康檢查服務證明單》，群眾持證明單到定點服務機構參加孕前優生健康檢查。做好早孕和妊娠結局隨訪服務。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
273 計劃生育獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度 公共服務 【法規】《中華人民共和國人口與計劃生育法》（
第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。 法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。 【規范性文件】《大連市計劃生育獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度實施辦法》 鄉鎮人民政府、街道辦事處初審。每年3月10日前，鄉鎮人民政府、街道辦事處對村（居）委會上報的扶助對象材料進行審核，無異議的，在《扶助對象申報表》簽署意見，連同申請人申請材料及時上報所在縣級人口和計劃生育行政部門。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
274 婚育證明 公共服務 【行政法規】《流動人口計劃生育工作條例》（
275 業主委員會備案 公共服務 【規范性文件】《關于進一步規范我市業主大會和業主委員會工作的指導意見》（試行）大國土房屋發【2015】121號。一、明確職責分工中要求，街道辦事處、鄉鎮人民政府依法指導、監督業主大會、業主委員會的籌備、選舉、換屆、改選和業主委員會備案工作。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
276 失業登記服務 公共服務 大勞發【2008】61號《關于做好失業登記管理工作的意見》 五、失業登記機構職責（二）街道勞動保障所職責：1、為符合條件的人員辦理失業登記，發放登記證；2、宣傳就業和失業保險相關政策及業務辦理流程，3、定期向區市縣公共就業服務機構報告失業人員求職和就業等情況；6、負責轄區內失業人員有關情況的統計工作。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
277 城鎮無社會保障老年居民養老保險參保資格認定 公共服務 大人社發【2012】121號《關于印發大連市城鄉居民社會養老保險經辦規程（試行）的通知》第三條市級經辦機構負責制定全市城鄉居民社會養老保險業務經辦管理辦法及相關制度；負責全市新農保保險費收繳管理和城居保市內四區參保登記、保險費的收繳、基金管理、個人賬戶管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續等業務經辦工作；街道事務所負責對本鄉鎮（街道）新農保參保人員參保資格、基本信息、繳費信息、待遇資格及關系轉移等進行初審，錄入有關信息；參保人員社會化管理信息接收及受理咨詢和政策宣傳等項工作。
（大政發〔2013〕45號）《大連市人民政府關于建立城鄉居民社會養老保險制度的實施意見》第十一條（五）鄉鎮（街道）要配備專職人員，村（社區）配備代辦員，負責經辦城鄉居民社會養老保險業務。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
278 企業退休人員喪葬補助費和遺屬費結算 公共服務 【規范性文件】《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市企業退休人員社會化管理服務工作辦法的通知》（大政辦發〔2017〕49號）
第八條 街道（鄉鎮）負責做好接轉企業退休人員和接受轄區內企業退休人員社會保險政策咨詢工作；負責本轄區領取社會保險待遇資格認證工作；做好社區居（村）委會為企業退休人員辦理有關服務項目的審核；幫助死亡企業退休人員家屬申請喪葬補助金和撫恤金；組織企業退休人員開展文化體育健身活動；組織協調社區衛生服務機構建立企業退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作，提供方便的醫療、護理和康復服務。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
279 困難居民家庭采暖補貼的審核認定 公共服務 大財建【2005】541號《大連市人民政府辦公廳關于調整大連市困難居民家庭采暖補貼辦法的通知》三、認定程序（二）居住暖氣房的其他困難居民家庭和居住無暖氣房的困難居民家庭（包括城市居民最低生活保障家庭和其他困難居民家庭，下同）采暖費補貼認定程序：1、申請人持相關證件到社區登記后，到街道辦事處申請并填報《大連市其他困難居民家庭采暖費補貼申請表》、《大連市困難居民家庭（無暖氣）采暖費補貼申請表》。2、街道辦事處將居住暖氣房的《大連市其他困難居民家庭采暖費補貼申請表》和《大連市困難居民家庭（無暖氣）采暖費補貼申請表》及相關資料分別報送區勞動保障或民政和財政等相關部門審核，并將相關材料復印件存檔備查。
【規范性文件】《大連市人民政府辦公廳關于調整大連市困難居民家庭采暖費補貼辦法的通知》大政辦發（2006）143號。為貫徹落實《大連市人民政府關于做好深化城市供熱體制改革的通知》（大政發〔2006〕85號）精神，進一步保障城市困難居民家庭冬季采暖，市政府對現行的《大連市困難居民采暖補貼辦法》（大政發〔2005〕76號文件印發）進行了適當調整。
三、認定程序及結算辦法
1.擬申請享受困難居民補貼的家庭，每年11月至次年3月到相關供熱單位領取《大連市困難居民采暖費補貼申請表》，分別到街道辦事處、區民政局或區勞動就業管理中心審核（簽章），合格后連同相關證件報送供熱單位。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
280 殘疾人兩項補貼申請人情況核實 享受最低生活保障殘疾人 公共服務 【規范性文件】《大連市民政局 大連殘疾人聯合會關于印發大連市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工作管理辦法的通知》大民發【2017】22號
第十條 殘疾人自愿向戶籍所在地的鄉鎮（街道）受理窗口提交殘疾人兩項補貼書面申請。
第十一條 鄉鎮（街道）在街道申請人申請后，要對申請人的實際情況及時進行核實。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
281 重度殘疾人 公共服務
282 享受最低生活保障的重度殘疾人 公共服務
283 臨時救助審核 公共服務 【規范性文件】《關于實施我市城鄉居民臨時救助制度的通知》大民發（2010）5號。區市縣民政局、財政局：根據民政部《關于進一步建立健全臨時救助制度的通知》（民發〔2007〕92號）和省政府建立城鄉低保邊緣戶救助制度的有關要求，市民政局、財政局經廣泛調研論證，制定了城鄉居民臨時救助制度，經市政府同意，在全市正式實施。
2.審批管理。(2)審核、審批。經審核符合救助條件的，填寫《大連市城鄉困難居民臨時救助申請審批表》(一式二份)，街道辦事處(鄉鎮人民政府）詳細填寫調查情況并簽署意見，加蓋街道辦事處（鄉鎮人民政府）公章，報區市縣民政局，區市縣民政局組織社會救助人員進行調查復核，按照相關標準提出救助意見報局領導審核審批。（3）審批時限。臨時救助審批時限，一般不應超過7個工作日。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
284 最低生活保障對象審核 公共服務 【規范性文件】大連市人民政府令（第39號），《大連市城市最低生活保障辦法》業經
第二章、第五條，城市居民按規定計算家庭成員收入后，家庭月人均收入低于當地最低生活標準的。
第三章，第六條，
1.戶主通過戶籍所在地居委會向所在地街道書面申請，并提供相關證明材料；居委會對申請人家庭收入和實際生活水平進行初審，將結果公示3天無異議后，發給《申請審批表》。
2.及申請人填寫《申請審批表》，經所在街道審核后報送區保障辦。
3.市（區）保障辦審查后，符合條件的予以批準；不符條件的，以書面形式通知本人，說明理由。社區、街道、市（區）保障辦在接受申請之日起30日內辦結審批手續。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
285 城鎮三無人員認定的審核 公共服務 【規范性文件】根據《大連市城鎮三無人員認定暫行辦法》（[2010]68號），社會散居三無人員，可向所在街道辦事處提出三無人員認定申請，因年幼或智力殘疾無法表達意愿的，可由所在社區居民委員會或其他居民代為提出申請。
第六條 街道辦事處應當在收到申請材料之日起10個工作日內提出審核意見。對符合三無人員認定條件的，在本人所在社區范圍內進行公示;經公示無異議的，由街道辦事處將審核意見和有關材料報送區市縣民政部門認定。 街道辦事處 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
286 省內高校畢業生就業服務 公共服務 【法律】《中華人民共和國就業促進法》（
287 省內高校畢業生就業服務 公共服務 【法律】《中華人民共和國就業促進法》（
288 為通過人力資源市場求職的各類畢業生提供就業服務 公共服務 【法律】《中華人民共和國就業促進法》（
289 為通過人力資源市場求職的各類畢業生提供就業服務 公共服務 【法律】《中華人民共和國就業促進法》（
290 企業職工退休審批 公共服務 【規范性文件】《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（國辦發〔1999〕10號） 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
291 勞動保障投訴案件處理 公共服務 【法律】《中華人民共和國勞動法》（
292 臨時救助對象認定 公共服務 【行政法規】《社會救助暫行辦法》（
293 農村困難家庭常年病人托管服務 公共服務 【規范性文件】省民政廳、省財政廳下發的《遼寧省農村困難家庭常年病人托管服務實施意見》（遼民發[2011]5號） 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
294 特困人員供養金的給付 公共服務 【規范性文件】《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》（國發[2016]14號） 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
295 部分農村籍退役士兵老年生活補助的發放 公共服務 【規范性文件】《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》（民發[2011]110號）、《民政部辦公廳關于落實給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助政策措施的通知》（民辦發[2011]11號）身份認定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人申請、戶籍地村（居）委會、鄉鎮（街道）調查審核，縣（市、區）民政部門審批，市級民政部門復核，省級民政廳門備案。從
296 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金的給付 公共服務 【行政法規】《軍人撫恤優待條例》(
第十八條 縣級以上人民政府對依靠定期撫恤金生活胗有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。
第十九條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,增發6個月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補助費,同時注銷其領取定期撫恤金的證件。 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
297 最低生活保障對象初審 公共服務 【行政法規】《社會救助暫行辦法》（
298 農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金 公共服務 【法律】《中華人民共和國人口與計劃生育法》（
第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。 法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
299 計劃生育家庭特別扶助金 公共服務 【法律】《中華人民共和國人口與計劃生育法》（
第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。 法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
300 城鎮無社會保障老年居民養老保險參保資格認定 公共服務 大人社發【2012】121號《關于印發大連市城鄉居民社會養老保險經辦規程（試行）的通知》第三條市級經辦機構負責制定全市城鄉居民社會養老保險業務經辦管理辦法及相關制度；負責全市新農保保險費收繳管理和城居保市內四區參保登記、保險費的收繳、基金管理、個人賬戶管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續等業務經辦工作；街道事務所負責對本鄉鎮（街道）新農保參保人員參保資格、基本信息、繳費信息、待遇資格及關系轉移等進行初審，錄入有關信息；參保人員社會化管理信息接收及受理咨詢和政策宣傳等項工作。
（大政發〔2013〕45號）《大連市人民政府關于建立城鄉居民社會養老保險制度的實施意見》第十一條（五）鄉鎮（街道）要配備專職人員，村（社區）配備代辦員，負責經辦城鄉居民社會養老保險業務。 街道辦事處（居（村）民委員會） 大連高新技術產業園區龍王塘街道辦事處、凌水街道辦事處
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