凌海市（原名錦縣）位于渤海遼東灣畔，風景秀麗，氣候宜人，是一座美麗的沿海開放城市，素有“遼西走廊上一顆明珠”之美譽。1993年11月16日經國務院批準撤縣建市。凌海市地理位置介于北緯40°48’-41°26’，東經120°42’-121°45’之間，全境環抱遼西中心城市錦州市區，全市轄19個鄉鎮（場）、2個街道辦事處和260個行政村，總人口為53.7萬，有滿族、回族、蒙古族、朝鮮族等15個少數民族。凌海市自然地貌結構大體分為“四山二水四分田”，境內“山、平、洼、�！本闳�，土地總面積2495平方公里。2007上半年，地區生產總值實現43.2億元，增長31%；地方財政一般預算收入實現1.73億元，增長21.6%；社會固定資產投資實現10.5億元，增長69.3%；社會消費品零售總額實現12.3億元，增長39.5%；域外招商引資實現3.6億元，增長60.3%；實際利用外資實現537萬美元，增長46.2%；出口創匯實現1.76億美元，增長6.6%。
當前和今后一段時期的發展規劃為：深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，牢牢抓住東北老工業基地調整改造和遼西北大開發戰略機遇，主攻對外開放、發展民營經濟和社會保障三個著力點，努力建設工業凌海、海上凌海、城區型凌海和文明開放凌海，經過三至五年的努力，形成以工業經濟為支柱，以民營經濟為主導，現代農業和現代服務業全面發展的新格局，率先實現全面建設小康社會目標。到2007年全市地區生產總值實現90億元，占錦州地區總量18%以上，年均遞增17.6%。一、二、三產增加值分別實現22.5億元、36 億元、31.5億元，三次產業比重由2003年的34：37：29調整到2007年的25：40：35。完成固定資產投資30億元，年均遞增33.4%；出口創匯實現1.2億美元，年均遞增22.8 %；財政收入達到 4億元，年均遞增 7.2%；農民人均純收入達到 7000元，年均遞增16.9%。
多年來，凌海市立足資源優勢，全面實施開放牽動戰略，大力發展特色經濟，現已形成了以金屬冶煉(現有企業20余家)、農產品深加工(現有農業產業化龍頭企業31個)、石材建材(現有企業230余家)、輕紡服裝(現有企業68家)為主的四大產業格局，其中，鐵合金產業集群己成規模，出口量位居全國前列。風力發電、汽車零部件和機電制造已成為新興支柱產業。2006年，企業總產值實現241億元，其中工業總產值177億元，規模工業總產值91億元；實現企業增加值 61 億元，其中工業增加值 43 億元，規模工業增加值23億元。（1）金屬冶煉業:金屬冶煉業是凌海市的支柱產業，現有企業20余家，以沈宏、華宇公司為龍頭企業，主要產品為鉬鐵，年產值達到14億元，上繳稅金過億元，2006年，僅沈宏公司1家企業年出口創匯額就達2.2億美元。（2）農產品加工業：凌海市是東北三省最大的外貿菜生產出口基地，是遼寧省商品糧基地、瘦肉型豬生產基地和水果生產大市。全市經濟田面積2.33萬公頃，其中設施農業面積1.33萬公頃。班吉塔大棗、白臺子花生、凌綠萊大米、和森小米、“健葉”牌韭菜、“凌綠萊”牌、“綠地”牌大米等30種農產品獲無公害或綠色食品認證，認證面積達到6.13萬公頃。以通亞食品有限公司（占地面積10萬平方米，產品品種100多個）等為龍頭的農產品加工企業已達800家，采用“公司+農戶”的經營模式，發展訂單農業3萬多畝，轉移農村勞動力4萬人。（3）石材建材業：依托豐富的花崗巖石材資源優勢，以石山鎮為中心，現有石材加工企業400家，產值達到5億元。這里的石材產品曾被50年代的人民大會堂等十大建筑選為裝飾材料，大量出口俄羅斯、韓國等國家，現已成為我國北方最大的石材市場。（4）服裝紡織：以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭，形成紡紗、織布、服裝系列化生產,生產廠家多達68家，其中秦仕集團投資1200萬元，建廠房8200平方米，該廠的產品主要有品牌服裝和出口工作服，擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌，產品定位在精品、高檔、中檔的標準上，在國內外市場具有一定份額。產品主要出口俄羅斯、韓國等國家。
凌海市已經具備六大優勢對外開放優勢：凌海市是中國最北方的沿海開放城市。早在1988年，凌海市就被國務院確定為遼東半島對外開放縣；1993年，又被國務院列入環渤海經濟圈重要地區之一，享受國家給予的優惠政策。 交通優勢：凌海市地處關內外交通要道，交通非常發達。遼寧重要港口之一的錦州港座落在凌海市西南30公里處，是中國最北部的一類開放口岸。錦州機場僅距凌海市區30公里。京沈（北京－沈陽）鐵路、秦沈（秦皇島－沈陽）高速鐵路、京哈（北京－哈爾濱）高速公路、錦阜（錦州－阜新）高速公路和錦朝（錦州－朝陽）高速公路橫貫全境。距遼寧省省會城市沈陽210公里，距大連市400公里。 沿海優勢：凌海市地處渤海遼東灣的環抱中，全市海岸線長83.7公里，沿海灘涂1.7萬公頃，10 米等深線以內的近海水域9萬公頃，盛產梭魚、河豚魚、對蝦、河蟹、海參、貝類等多種優質海產品。 自然資源優勢：凌海市地處北溫帶，屬溫帶季風大陸性氣候。年平均降水量610毫米，無霜期160—180天。 年日照時數為2700多個小時，適宜種植各種北方作物和蔬菜。境內有大小山嶺77座，均屬松嶺山脈和醫巫閭山余脈的延伸部分，已探明的黃金、煤炭、膨潤土、花崗巖等金屬和非金屬礦藏20多種。全市有耕地面積9.4萬公頃，草地面積5萬公頃。全市水資源總量為5.4億立方米，流長在10公里以上的河流有19條，分屬于大凌河、小凌河和遼河三個水系。其中，大凌河流程為85公里，流域面積為 842平方公里，是理想的種植業和林業開發用地。 環城優勢：遼西中心城市錦州市區被凌海所環抱。凌海市內擁有許多國有大中型企業，諸如中國第三大油田─遼河油田的錦州采油廠，中國最大凸版紙生產企業──金城造紙集團有限公司及錦州東港電力有限公司等。凌海市城市建設處于全國領先水平，設施先進，功能齊全，環境優美。市區內服務設施齊全，網點密布，在購物、娛樂、食宿等方面提供了十分便利的條件。擁有星級賓館3家， 其中花園酒店是四星級賓館，凌海國際酒店和凌海賓館為三星級賓館。此外，還建有環境優雅、設施現代的明珠廣場、凌河公園、九華山公園等，是人們休閑、娛樂、健身的最佳場所。文化旅游優勢：凌海市歷史悠久，人杰地靈，民風淳樸。民間文化活動異彩紛呈，書法、剪紙、繪畫、攝影在遼寧省占有一席之地，是全國文化先進市。境內名勝古跡繁多，有清嘉慶、道光二帝撰文立碑的明清古戰場遺址、國內現有十余座花塔之一的遼代花塔等，均保存較為完好。全國聞名的觀音洞、十三峰、翠巖山和茶山寺等景致頗佳的旅游勝地也座落境內。
一是重點引進大項目。凌海市的招商引資堅持大中小項目并舉，以大項目為主，重點放在固定資產投資500萬元以上的大項目上，積極發展產業鏈和產業基地，努力實現由引進項目向引進產業的轉變。在鞏固壯大金屬冶煉、農副產品深加工和建材業的同時，大力培育輕紡服裝、機電制造和醫藥化工等新興產業，通過龍頭企業的縱向延伸，形成比較完整的產業鏈；通過相關產業的橫向拓展，形成關聯度高的企業集群，加速主導產業集聚，促進產業鏈和產業基地快速形成。二是重點引進外資項目。重點引進一批符合本地資源優勢、產業基礎、人才條件和國際產業轉移趨勢、行業發展水平、能拉動凌海經濟發展、具有國際競爭力的外商獨資或合資的大項目和一批對接性強、較靈活的中小項目。鼓勵外商投資發展現代農業，建立出口基地。三是重點引進科技型項目。加強與大專院校、科研院所的聯系，進行廣泛的、多種形式的合作，重點引進科技含量高、附加值大、對提升產業層次優化經濟結構具有直接推動作用的大項目。四是重點引進資源型項目。利用得天獨厚的沿海優勢，在海珍品立體養殖、海水精品養殖、設施漁業園、漁業科技示范基地、反季節養殖基地、海水工廠化養殖、海產品深加工等項目上探索出一條全新的海上發展之路。利用農產品資源優勢，加強白臺子肉牛、肉羊、鵝養殖加工出口基地、閆家肉雞養殖加工出口基地、通亞百合成品出口基地、凌達米業糧米加工等農副產品深加工項目建設，推進農業產業化進程。立足礦產資源優勢，加大石材、石灰石、高嶺土、金礦等礦產資源開發，使資源加工型項目由粗級加工向精深加工、新工藝加工發展，由低級產品向新產品、高科技產品發展。
在工作中，凌海市堅持換位思考，主動營造招商引資寬松適宜的投資環境，不斷增強凌海對外招商引資的磁場引力。首先是營造優惠便利的政策環境。為提高投資者的積極性，堅持把門檻放到最低限度，把政策給到最寬程度。依據國家有關政策，結合自身實際，重新調整了招商引資優惠政策，下發了《中共凌海市委 凌海市人民政府關于招商引資的若干規定》，同時還起擬了凌海市對招商引資中介人的獎勵辦法。為理順和規范凌海市的行政事業性收費，防止多收費，亂收費現象的發生，給企業一個明確的收費項目和標準，市政府出臺了《凌海市行政事業性收費手冊》。其次是營造優質高效的服務環境。進一步簡化了行政性審批事項和審批程序，實行了一站式辦公，“一條龍”服務。職能部門不斷轉變工作作風，從單純管理角色向全方位服務角色轉變，服務效率和質量明顯提高。經濟職能部門，政法、金融、稅務、工商等系統大力推行首問負責制，建立了服務承諾制，采取限時服務、上門服務、延伸服務、設立服務納稅申報大廳等多種服務方式，對一些大項目及投資者遇到的棘手問題，實行“特事特辦、急事急辦”，千方百計為投資商提供高質量、全方位的服務。市政府定期召開座談會聽取投資客商的意見和建議，實行了重點項目跟蹤制，加強了項目投資、審批、后續服務等方面的協調服務工作。再次是營造安全可靠的法制環境。認真貫徹執行《行政許可法》及《錦州市關于黨政機關、事業單位及其工作人員損害經濟發展環境違紀行為的處罰決定》，堅持把根治吃、拿、卡、要作為優化投資軟環境的突破口來抓，堅決禁止門難進、臉難看、事難辦現象的發生。堅決整治“三亂”行為，要求執法部門執法必先守法，嚴格依法辦事，只許在規定的時間內例行執法檢查，不許干擾企業的生產經營活動。為切實維護投資企業的合法權益，實行掛牌保護政策。整體開發錦州灣是落實省委、省政府提出的“五點一線”發展戰略和加快推進遼西沿海經濟區建設的重要內容。凌海要認真落實省市精神，以“深入實施五大戰略（即：堅持工業立市抓項目、開放強市抓招商、農業穩市抓龍頭、海洋興市抓開發、三產活市抓流通）為重點，以錦州灣凌海區域開發為牽動，努力把凌海建設成錦州地區縣域經濟發展的排頭兵、遼西沿海經濟區縣市率先發展的領頭雁。奮斗目標是：實施“兩步走”，實現“雙十強”。即：到2007年，實現綜合經濟實力進入全省縣市十強。到2010年，實現現代化水平排位進入全省縣市十強。發展是永恒的主題，合作是成功的基石。站在新起點上的凌海人一定會為來我市投資興業的朋友提供最優惠的政策、最優美的環境、最優質的服務，我們將盡最大努力保護好投資者的合法權益，讓所有厚愛凌海和鐘情凌海這片熱土的投資者都能獲得豐厚的回報。
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