江陰推進轉型升級謀率先發展 建濱江花園城
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轉型，決定著一座城市的未來；城建，關乎著一座城市的形象；生態，烙印著一座城市的底色；民生，書寫著一座城市的追求。 在深入貫徹黨的十八大精神的開局之年，在率先基本實現現代化、建設現代化濱江花園城市的攻堅突破之年，江陰以“四個率先”的姿態，在經濟轉型、城市建設、生態提升、民生普惠道路上，譜寫著嶄新的篇章。 率先發展看轉型 背景：在新征程中，一批因技術“革命”獲得新生的新產品、新項目，正成為企業打開市場空間、實現創新突圍的“攻堅利器”。法爾勝自主研發的起重用鋼絲繩、陽光集團開發出的防透薄花呢、錦明玻璃研制出的六軸重載工業機器人、長電科技推出的“通信用高密度球柵陣列封裝FBGA”……為了實現創新突圍，善于搶抓機遇的江陰企業正加快技術創新，通過新一輪對接科研院校、培養創新團隊、搭建研發平臺，打造擁有核心技術的優勢產品，實現產品、產業的“普轉特”、“粗轉精”、“低轉高”。 加快由資源依賴向綠色環保轉變，激活先進制造的內生驅動，在集約集聚中追求低碳發展……在新一輪加快轉型發展的春潮中，江陰政企將通過向科技驅動轉型、向人才引領轉型、向體制機制創新轉型，走出一條支柱產業高端化、傳統產業品牌化、新興產業規模化的江陰特色轉型之路，打造經濟轉型升級的“江陰版本”。 今年江陰將堅持以先進適用技術和高新技術改造提升傳統產業，繼續安排財政裝備貼息資金，著力推動冶金、紡織、金屬制品等優勢產業加快技術改造，提高裝備水平。實施高新技術產業倍增計劃，新增省高新技術企業50家，高新技術產業產值占規模工業產值的比重提高到36%。 加快蘇南自主創新示范區建設，加速科技成果產業化進程，新增產學研合作項目60個以上，全社會研發投入占地區生產總值的比重達到2.9%。突出科技創新載體建設，新建院士工作站2家、博士后工作站2家，新批省級以上企業技術中心8家、企業工程技術研究中心15家，“三站兩中心”達到300家以上。深化“百企萬件專利”行動計劃，組織申報專利1.5萬件，其中發明專利超過3000件。加強品牌標準建設，新增中國馳名商標2件、省著名商標12件，爭創省名牌產品8個以上，新制定國家標準和行業標準8項。 突出高端人才引進培育，新增國家“千人計劃”人才、省“雙創計劃”人才10名，引進高層次人才500名以上。深化人才強企“330”計劃，加快推進“十千萬”柔性人才庫建設，培育科技創新創業人才15名、創新創業團隊1-2個。推進企業創新管理模式，加快建立現代企業制度，切實提高科學管理水平和企業競爭力。支持企業加強品牌經營和營銷模式創新，大力發展電子商務和連鎖經營。加強資本運作，確保上市后備企業保持在100家以上，其中創新型后備企業20家，新增企業上市3家、力爭5家。 率先發展看城建 背景：2012年，江陰開啟了建設現代化濱江花園城市的新征程，計劃五年內打造“北依長江、中環群山、南涵濕地”的市域空間格局。如今，貨棧、輪渡和工廠已開始陸續躬身避讓，“八里沿江”相繼啟動中央景觀大道、濱江公園等基礎設施建設；“十里運河”則把古城風貌保護和錫澄運河航道整治工程結合在一起；而以往企業和堆場密集的應天河也將“還河于民”，打造貫穿江陰南門的綠色生態親水空間。“采菊東籬下，悠然見南山”，詩意居住將成為江陰市民的真實寫照。 今年江陰將有32項道橋工程、3項景觀工程、8項代建工程和9個安置房項目竣工。以沿江、沿河、南門等區域為重點，沿江區域基本建成東區路網體系，加快建設濱江公園，初步展現“江陰外灘”的靚麗形象。南門區域通過打通城區“斷頭路”，實施歷史風貌街區和景觀提升改造，優化出行環境，實現城市南拓目標，展現南門優美風貌。年內基本建成沿江中央景觀大道（林蔭大道）、臨江景觀道路（江堤路）,建成開放濱江公園一期，完成虹橋南路南延伸段、中山南路南延伸段、應天河風光帶、南門歷史風貌街區、廣電大廈、澄江西路二期隧道工程的建設。加快敔山新城配套項目建設，推進與主城區融合發展。加快城西地區普惠路、青山路延伸段等道路建設，盡快形成以萬達廣場為核心的開發片區。 全力推進“兩路一河”工程，啟動建設錫澄高速花山互通和新錫澄運河濱江路橋，建成新錫澄運河芙蓉大道橋，加快推進環城快速路網建設。建成錫澄高速璜塘互通連接線、長新大道一期，完成峭璜路拓寬改造。加快渡口外遷，推進申港新渡口建設。啟動新溝河延伸拓浚工程，推進申張線、錫北線航道整治。 此外，綠化層次也將得到進一步提升。江陰將城區周邊70平方公里定位為城市核心生態圈，完善花山、定山、綺山“三山”森林公園規劃，并盡快啟動實施，構建鑲嵌在主城、副城之間的生態廊道，并突出高速公路出入口、主干道兩側、航道沿岸、村莊周圍等重點地塊，加大綠化力度，豐富林種結構，真正實現“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。 率先發展看生態 背景:今年三月，一場“城鄉環境綜合整治百日行動”在江陰大地上拉開序幕，各部門積極投入備戰狀態，從環境擾民整治、市容秩序整治、村莊環境整治、主干道沿線整治四個方面入手，全力保障生態環境安全，持續改善城鄉人居環境質量。在環境擾民專項整治中，江陰將對全市25家電力企業展開專項檢查，完成電力企業5臺電力機組的脫硝改造工程,對群眾反映強烈的29個突出環境問題進行集中整治。 江陰今年將力爭全面完成電力企業脫硝工程，比國家規定提前半年完成。完成主城區周邊公用熱電企業的整合關停，加快推進澄東南燃氣電廠立項建設。開展造紙、化工等行業整治，全面完成電鍍、印染行業治理任務。加大機動車尾氣檢測力度，強化黃標車限行區建設，核定黃標車淘汰范圍。年內關停化工企業45家，居民區、學校周邊的小化工企業年內全部關停到位。組織實施30個重點節能改造項目，實現節能10萬噸標準煤以上。淘汰燃煤鍋爐100臺，完成高能耗企業節能監察審計150家。確保PM2.5年均濃度下降4%,全年空氣優良率按照新標準達到85%以上，環境質量綜合指數達到90以上。同時推進中水回用工程建設，工業用水重復利用率達75%以上。控制農業面源污染，全面取締禁養區內畜禽養殖場，秸稈100%綜合利用。推行照明綠色節能改造，完成建筑節能應用60萬平方米。 繼續在節能減排、民生環保、環境基礎設施建設等方面做足文章。加快編制供水、供氣、供熱、污水處理、環衛保潔“五張網”。在擴大覆蓋、提高效率、確保安全上下功夫。繼續推進張家港河等流域的綜合治理，重視長江飲用水源保護工作，抓緊綺山應急備用第二水源地建設。同時推進“數字環保”進程，建設一批污染源自動監控基站、網點和終端系統，健全水、氣、聲、危廢、放射源監測預警體系，通過監測手段的完善、監測技術的提升、監測范圍的全覆蓋，為環境安全提供堅強有力的技術保障。 率先發展看民生 背景：切實把民生改善提升工作落到實處，讓發展成果更多更好地惠及于民。今年，江陰民生建設進一步提檔升級，將大力實施居民收入倍增計劃，促進居民收入增長和經濟發展同步，同時，住有安居、病有良醫、學有優教、社會保障等民生熱點也將在政府為民辦實事項目中得到進一步優化。 江陰城區年內將建成拆遷安置房135萬平方米，提供安置房11550套；加快第四期保障房建設，年內新開工建設12萬平方米經濟適用住房、廉租住房和公共租賃住房。全年提供就業崗位5.5萬個，解決本地勞動力就業2.2萬人，加大就業援助力度，突出抓好被征地農民、城鄉就業困難人員等群體的就業工作，確保零就業家庭動態清零、江陰籍高校畢業生就業率達92%以上；啟動新一輪全民創業工程，實施大學生創業引領計劃，年內扶持自主創業2100人，帶動就業1.25萬人；加大企業社會保險征繳力度，城保擴面新增參保5萬人，城鄉基本社會保險覆蓋率達99%以上；居民養老保險基礎養老金由每人每月150元提高到180元，城鄉居民最低生活保障標準由月人均480元提高到530元，第十二輪新農合人均籌資標準由500元提高到580元；城區新建老年大學1所，敔山灣九年一貫制學校建成投運；啟動建設江陰市醫療中心（市人民醫院東院），完善社區衛生服務一體化管理體制，穩步推進公立醫院改革，基本建成120急救指揮中心，提升醫療救護和服務能力。開展健康講座千場以上，新建健康主題公園5個。此外，加快城鄉文化設施建設，竣工投運廣電大廈，啟動建設鳳凰文化廣場，年內新增公共文化設施8300平方米。公共文化設施免費開放繼續向村（社區）延伸，覆蓋率提高到80%以上。實施文化種子工程，確保村村配文化輔導員、建閱報欄，提高群眾文化活動質量。實施“歡樂進萬家”文化惠民工程，全年送戲、送評彈下鄉340場，每個行政村每月放映1場公益電影，讓老百姓的精神文化生活也同樣多姿多彩。
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