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婁底概況

婁底，地處湖南幾何中心，歷史悠久，人杰地靈。婁底，是一片神奇的土地，相傳28個(gè)星宿中的“婁星”和“氐星”交相輝映，因而得名，素有“湘中明珠”之稱。

婁底于1999年撤地設(shè)市，是湖南環(huán)長(zhǎng)株潭城市群的重要組成部分，是湖南省最年輕的地級(jí)市。下轄婁星區(qū)、冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣和婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積8117平方公里，總?cè)丝?/SPAN>450萬(wàn)。婁底區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。滬昆高鐵、上瑞高速、婁懷高速、長(zhǎng)韶婁高速橫穿東西，洛湛鐵路、二廣高速、婁益衡高速縱貫?zāi)媳保徽�在建設(shè)中的安張衡鐵路、婁底機(jī)場(chǎng)，正從更大視野上構(gòu)架起外暢內(nèi)通的立體型大交通格局，為客商投資創(chuàng)業(yè)提供了高效便捷的綠色通道。

婁底，山清水秀，人文薈萃，有列入中國(guó)首批自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄的紫鵲界梯田、梅山龍宮、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位曾國(guó)藩故居，大熊山、龍山兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)水府廟濕地公園等著名旅游景點(diǎn)70多處，是國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化模范城市、湖南省文明城市。

婁底資源優(yōu)勢(shì)

婁底，素有“世界銻都”、“江南煤海”、“現(xiàn)代鋼城”、“建材之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，是湖南乃至全國(guó)的重要新型能源原材料基地。其中年產(chǎn)鋼1100萬(wàn)噸、熱軋板600萬(wàn)噸、冷軋板200萬(wàn)噸、汽車板150萬(wàn)噸；新型干法水泥1000萬(wàn)噸；銻礦儲(chǔ)能居世界之冠；煤炭、白云石、石灰石儲(chǔ)量居湖南首位。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

“十二五”以來(lái)，我市堅(jiān)定不移的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，借“中國(guó)制造2025”、“供給側(cè)”改革的東風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)了冶金、建材、機(jī)械、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，汽車零部件、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種陶瓷、裝配式住宅、醫(yī)藥食品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，來(lái)勢(shì)看好。

新能源產(chǎn)業(yè)：婁底，擁有較好發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。為加快推進(jìn)我市工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市通過(guò)大力開(kāi)展婁商返婁、招商引資，先后引進(jìn)了湖南三迅、電將軍、安地亞斯、星珂環(huán)保、大熊山風(fēng)電等一批新能源企業(yè)和項(xiàng)目，總投資達(dá)100億元以上，初步形成了動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車功能陶瓷及磁性材料、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值可達(dá)200億元以上。

精品鋼材及優(yōu)質(zhì)板材產(chǎn)業(yè)：婁底擁有600萬(wàn)噸熱軋板、200萬(wàn)噸冷軋板、150萬(wàn)噸汽車板、60萬(wàn)噸鉚螺鋼、30萬(wàn)噸再生不銹鋼板的生產(chǎn)能力，已成為中南地區(qū)重要的板材生產(chǎn)基地，奠定了我市發(fā)展裝備制造和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)不可替代的原材料優(yōu)勢(shì)。

先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)：婁底目前擁有以鑫星電陶、安地亞斯等為龍頭的先進(jìn)陶瓷企業(yè)160余家，產(chǎn)品種類涉及結(jié)構(gòu)陶瓷、磁性材料和電子陶瓷三大類，電子陶瓷占全國(guó)同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額的70%左右，是《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃》中先進(jìn)陶瓷材料鏈行動(dòng)計(jì)劃中的重要一環(huán)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

汽車零部件產(chǎn)業(yè)：2015年省政府授牌，婁底正式成為“湖南省汽車配套產(chǎn)業(yè)基地”。目前已有整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)45家，形成了1萬(wàn)臺(tái)專用汽車、5萬(wàn)臺(tái)低速電動(dòng)汽車、150萬(wàn)噸汽車板、200萬(wàn)支汽車半軸、50萬(wàn)臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、30萬(wàn)噸高強(qiáng)度緊固件、50億瓦時(shí)動(dòng)力電池、3萬(wàn)件軌道交通硅鋁輕制合金制動(dòng)盤的生產(chǎn)能力，我市擁有的雄厚鍛、鑄、機(jī)加產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的人才資源，將成為全省汽車產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)：近年來(lái)，以收割機(jī)、烘干機(jī)、微型米機(jī)為主導(dǎo)的農(nóng)機(jī)制造業(yè)，憑借技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)廣大丘陵山區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)，主打中小型和靈巧牌，科技含量不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。目前擁有農(nóng)機(jī)及配套企業(yè)97家，已成為“湖南省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)碾米機(jī)械之鄉(xiāng)”，并建成了首家省級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”的戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)東南亞、非洲市場(chǎng)，線上線下全面聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷俄羅斯、越南、泰國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

漣源地處湘中腹地，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬楚地，秦統(tǒng)六國(guó)后屬長(zhǎng)沙郡。幾千年來(lái)，漣源境域分屬多縣，1951 年從安化、湘鄉(xiāng)、邵陽(yáng)三縣各劃出一部分行政區(qū)建縣。1987 年撤縣建市。全市總面積 1912 平方公里，總?cè)丝?/SPAN> 116 萬(wàn)，轄20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。人文底蘊(yùn)深厚。漣源是湖湘文化與梅山文化交匯之地，湘軍之源，文學(xué)著作《圍城》背景之地，革命老區(qū)和湖南五大僑鄉(xiāng)之一。漣源地靈人杰，從這里走出了燒車御史謝振定，辛亥革命元?jiǎng)桌钲坪停�開(kāi)國(guó)上將李聚奎，中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)劉海藩，兩院院士張信威、曾益新，文化名人譚談、顏家龍，商界巨子梁穩(wěn)根，著名慈善家彭立珊等杰出人士。擁有“全國(guó)文化先進(jìn)市”、“全國(guó)詩(shī)詞之鄉(xiāng)”、”全國(guó)體育先進(jìn)市”、“全國(guó)雙擁模范城”、“全國(guó)科普先進(jìn)市”等“國(guó)字”榮譽(yù)。招商引資區(qū)位優(yōu)勢(shì)：明顯。漣源地處湖南幾何中心，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)使?jié)i源”連貫東西、南北逢源”，是溝通湖南東西、南北經(jīng)濟(jì)走廊的咽喉之地。隨著婁新高速、二廣高速、長(zhǎng)韶婁高速的相繼建成，以及龍瑯高速的開(kāi)工建設(shè)，漣源是省內(nèi)極為少見(jiàn)的同時(shí)擁有四條高速的縣市，也是婁底境內(nèi)唯一高速縱貫?zāi)媳睎|西的縣市。滬昆高鐵通車后，漣源已進(jìn)入中部四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，并成為名副其實(shí)的對(duì)接長(zhǎng)株潭、連接江浙滬、粵港澳的“湘中通衢”。自然資源豐富。漣源素有“煤海”、“建材之鄉(xiāng)”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱，是湖南能源原材料基地、世界最大的觸媒生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的保溫瓶生產(chǎn)基地、全國(guó)知名的煤機(jī)生產(chǎn)基地和鍛造鑄造之鄉(xiāng)，又是全國(guó)茶葉和商品糧生產(chǎn)基地縣（市）。旅游得天獨(dú)厚。這里風(fēng)光神美，大自然在此留下被“中國(guó)旅游地理學(xué)鼻祖”郭來(lái)喜譽(yù)為“地學(xué)奇跡，中國(guó)絕景”的湄江國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)，被“湘軍之母”羅澤南稱為“宇宙之大觀，造化之奇秀”的龍山國(guó)家森林公園等諸多名勝奇觀，還有湖南省歷史文化名鎮(zhèn)楊市鎮(zhèn)和湖南省歷史文化名村三甲鄉(xiāng)古村落群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。漣源按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色產(chǎn)業(yè)集群化”的總體思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“一煤獨(dú)大”向“多點(diǎn)支撐”轉(zhuǎn)變，三一中源、華潤(rùn)電力、國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)、匯源焦化等一批大中型企業(yè)迅速崛起。2013 年被評(píng)為全省發(fā)展非有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)先進(jìn)縣市。2014 年被評(píng)為全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀城市，榮獲“第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。2015 年成功入選湖南省第三輪（2015-2017 年）特色縣域經(jīng)濟(jì)（農(nóng)副產(chǎn)品加工）重點(diǎn)縣，漣源龍山國(guó)家森林公園獲評(píng)“中國(guó)最佳養(yǎng)生休閑基地”。

婁底政策優(yōu)勢(shì)

婁底政策集聚，發(fā)展前景廣闊。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)定實(shí)施“加速轉(zhuǎn)型，奮力趕超”戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取到了國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型、國(guó)家老工業(yè)基地建設(shè)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、兩型社會(huì)綜合配套改革試點(diǎn)、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、國(guó)家二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)市和湖南省汽車配套產(chǎn)業(yè)基地等多項(xiàng)政策支持。新化縣、雙峰縣、漣源市相繼獲批全省文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，冷水江錫礦山區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展納入了湖南五大重點(diǎn)支持范圍，特別是省政府《關(guān)于支持婁底市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)【2015】9號(hào)），為我市加快發(fā)展注入了巨大能量。

為進(jìn)一步提振婁底工業(yè)經(jīng)濟(jì),婁底市委市政府相繼出臺(tái)了《婁底市工業(yè)提振三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，就工業(yè)企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了《婁底市招商引資若干政策規(guī)定》（婁政辦發(fā)【2017】21號(hào)）、《婁底市幫扶工業(yè)企業(yè)十五條》（婁政發(fā)【2016】19號(hào)）、《婁底市人民政府關(guān)于支持發(fā)展鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》（婁政發(fā)【2016】21號(hào)）。

婁底正敞開(kāi)大門，以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)美的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，竭誠(chéng)歡迎海內(nèi)外客商和有識(shí)之士前來(lái)觀光旅游，投資興業(yè)，大展宏圖，共同開(kāi)發(fā)這塊寶地，共圖繁榮富強(qiáng)。

婁底市招商引資若干政策規(guī)定

婁政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)

第一條 依法降低招商引資，(暫不含一般性房地產(chǎn)項(xiàng)目，下同)的建設(shè)成本

地方政府和園區(qū)管委會(huì)依法采取降低土地成本、減免項(xiàng)目建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)、補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)扶持資金、從所繳稅地方留成部分中按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)入園項(xiàng)目招商引資的標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃費(fèi)和購(gòu)置費(fèi)津補(bǔ)貼等政策措施，使“招大引強(qiáng)”、重點(diǎn)招商引資、一般招商引資項(xiàng)目招商引資的建設(shè)成本比普通和一般性建設(shè)項(xiàng)目招商引資的平均成本分別下降25％、20％、15％左右。具體按本文件其他條款規(guī)定的政策措施落實(shí)。

第二條 切實(shí)保障土地供應(yīng)，降低企業(yè)土地成本

優(yōu)先保障招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)“招大引強(qiáng)”、重點(diǎn)招商引資、一般性招商引資，由受益財(cái)政從項(xiàng)目所繳納的土地價(jià)款的地方留成部分中，分別獎(jiǎng)勵(lì)50％、40％、30％左右用于支持該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三條 減免招商引資建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)

對(duì)招商引資建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)和服務(wù)性收費(fèi)，依法參照《婁底市人民政府關(guān)于修改(婁底市規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)辦法)的通知》(婁政發(fā)〔2014〕18號(hào))中的一類收費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(即：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目免征、城市綠化補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)的30％收取；城市道路占用挖掘修復(fù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)的20％收取；服務(wù)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的30％收取)。

第四條 降低招商引資用工成本

根據(jù)用工規(guī)模，招商引資企業(yè)單位繳費(fèi)部分分別按12％或14％的費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，今后每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，逐步過(guò)渡到規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)費(fèi)率。

第五條 鼓勵(lì)招商引資進(jìn)園區(qū)

對(duì)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向且投資1億元(或外資1500萬(wàn)美元)以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，租賃3年以上或購(gòu)買園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平方米以上的，經(jīng)認(rèn)定，由受益財(cái)政給予一定資金補(bǔ)貼。租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的，第一年按所交租金的100％給予補(bǔ)貼，第二年、第三年分別按所交租金的60％、40％給予補(bǔ)貼(最高補(bǔ)貼額度不能超過(guò)該項(xiàng)目當(dāng)年繳納入庫(kù)稅收地方實(shí)得部分)；購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠房的，參照租賃廠房補(bǔ)貼額度予以扶助。

第六條 鼓勵(lì)重點(diǎn)招商引資多投入早達(dá)產(chǎn)

重點(diǎn)招商引資包括：鋼鐵及薄板深加工、汽車及其零部件、新能源儲(chǔ)能、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑、精細(xì)陶瓷、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)品深加工、先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備、外貿(mào)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)＋等。

對(duì)到位投資形成固定資產(chǎn)達(dá)到1億元(或外資1500萬(wàn)美元)、5億元(或外資7000萬(wàn)美元)、10億元(或外資1．5億美元)的重點(diǎn)招商引資，經(jīng)認(rèn)定，由受益財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元左右的產(chǎn)業(yè)扶持資金。

對(duì)重點(diǎn)招商引資，從投產(chǎn)第1年開(kāi)始連續(xù)3年，由受益財(cái)政從投資企業(yè)當(dāng)年繳納入庫(kù)稅收地方實(shí)得部分中，獎(jiǎng)勵(lì)50％用于支持該項(xiàng)目發(fā)展，政府平臺(tái)公司可以風(fēng)險(xiǎn)投資等方式入股20％以內(nèi)。

第七條 鼓勵(lì)“招大引強(qiáng)”項(xiàng)目本規(guī)定所稱“招大引強(qiáng)”項(xiàng)目是指世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、央企、外資企業(yè)、加工貿(mào)易、上市公司(僅限主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)投資的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或總投資5億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目。

對(duì)“招大引強(qiáng)”項(xiàng)目，除享受第六條的政策措施外，地方政府和園區(qū)管委會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)還可采取“一事一議”的方式，加大對(duì)土地供應(yīng)、資金扶持、費(fèi)用減免等方面的支持力度。

具備“招大引強(qiáng)”項(xiàng)目性質(zhì)的現(xiàn)有企業(yè)，在我市擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或?qū)嵤┺D(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目招商引資的，可參照上款享受有關(guān)政策。

第八條 解決招商引資企業(yè)高層次人才的后顧之憂

高層次人才包括：企業(yè)法人代表，持股5％以上的股東、董事、監(jiān)事、高管(總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)、擁有博士學(xué)位或正高職稱等)。

高層次人才的配偶及未成年子女可隨遷；子女需轉(zhuǎn)入本市中小學(xué)校入學(xué)或幼兒園入托的，由教育部門和各有關(guān)學(xué)校、幼兒園根據(jù)其子女的就學(xué)意愿安排相關(guān)學(xué)校接收入學(xué)，并協(xié)助辦理相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。各醫(yī)院要為高層次人才開(kāi)辟保健、體檢、醫(yī)療等綠色通道。

第九條 優(yōu)化環(huán)境全程代辦招商引資所有審批手續(xù)曲項(xiàng)目所在地政府(園區(qū))全程代辦，相關(guān)職能部門快辦特辦，市縣兩級(jí)政府督查室進(jìn)行督辦。對(duì)“招大引強(qiáng)”項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，研究解決項(xiàng)目履約、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)中的具體困難和問(wèn)題。各級(jí)政府及其部門要減少對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)普遍性檢查，分類列出企業(yè)檢查清單，清單之外的普遍性檢查項(xiàng)目一律禁止。對(duì)投資者因投資環(huán)境問(wèn)題而撤回投資的要倒查責(zé)任。

婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)《婁底市幫扶工業(yè)企業(yè)十五條》的通知

婁底市幫扶工業(yè)企業(yè)十五條

一、加大財(cái)政扶持力度。市財(cái)政設(shè)立50億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金。在整合現(xiàn)有涉工專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，每年安排1億元工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)融資、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

 二、加大金融支持力度。建立婁底市中小企業(yè)“助保貸”融資平臺(tái)，由市財(cái)政設(shè)立1億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金，根據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況分期注入。加大市創(chuàng)投集團(tuán)、市興婁融資擔(dān)保公司對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持和融資支持力度。鼓勵(lì)各工業(yè)園區(qū)投融資公司對(duì)新引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以土地、在建廠房和基礎(chǔ)設(shè)施抵押等方式進(jìn)行債券投資，時(shí)限最長(zhǎng)三年，期滿退出或轉(zhuǎn)為股權(quán)投資；對(duì)創(chuàng)業(yè)期的小微企業(yè)可以以直接投資方式參股。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)新增流動(dòng)資金銀行貸款的，由受益財(cái)政按照新增流動(dòng)資金貸款額的0.5%-1%給予財(cái)政貼息，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)40萬(wàn)元。對(duì)年度中小工業(yè)企業(yè)貸款增速在15%以上的市本級(jí)金融機(jī)構(gòu)，按市有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)貸款存量，對(duì)符合條件的企業(yè)辦理展期、續(xù)貸手續(xù)，如發(fā)生非正常抽貸、縮貸、斷貸的，對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取取消或減少財(cái)政性資金存款額度等措施。支持工業(yè)企業(yè)股改，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資、股權(quán)融資，在省人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，受益財(cái)政按1：1的比例配套獎(jiǎng)勵(lì)。

三、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立配套園區(qū)，對(duì)企業(yè)自辦、年銷售收入在10億元以上、聚集5戶以上獨(dú)立法人企業(yè)的專業(yè)化先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，由受益財(cái)政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)繳增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分增量的30％，對(duì)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。對(duì)年銷售收入超5億元的龍頭企業(yè)，每增加1戶與其發(fā)生開(kāi)票銷售收入500萬(wàn)元以上的市內(nèi)配套企業(yè)，由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)龍頭企業(yè)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

四、推動(dòng)園區(qū)專業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新上工業(yè)項(xiàng)目就近按園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位進(jìn)入專業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，其行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)只以首層面積為計(jì)費(fèi)依據(jù)。園區(qū)內(nèi)上繳增值稅、企業(yè)所得稅地方留成以上一年度為基數(shù)，超收部分全額獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)，用于支持園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各類發(fā)展性專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“623”工程80%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

五、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)新落戶的國(guó)家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，市工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金可按項(xiàng)目注冊(cè)資本金的5-10%投資參股；其終端產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄；市內(nèi)工業(yè)企業(yè)采購(gòu)其產(chǎn)品且年采購(gòu)額500萬(wàn)元以上的，由受益財(cái)政按采購(gòu)額的2%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)獲省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，由受益財(cái)政給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)，由受益財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

六、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。工業(yè)企業(yè)獲得省以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，由受益財(cái)政給予等額資金的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的發(fā)明專利由受益財(cái)政每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，由受益財(cái)政每戶獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)新獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“湖南名牌產(chǎn)品”、“湖南省著名商標(biāo)”的工業(yè)企業(yè)，由受益財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，由受益財(cái)政每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，由受益財(cái)政按相關(guān)政策分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。

七、鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。新引進(jìn)的市外控股企業(yè)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30％的經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，由受益企業(yè)按企業(yè)實(shí)繳增值稅和所得稅地方留成部分的50％給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的本地企業(yè)成長(zhǎng)為總部企業(yè)的，由受益財(cái)政按企業(yè)從外引進(jìn)部分的新增增值稅和所得稅地方留成部分的50％給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

八、促進(jìn)企業(yè)兼并重組。對(duì)重組成功且實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門審核，按被兼并企業(yè)的資產(chǎn)總額，由受益財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)：被兼并企業(yè)的資產(chǎn)總額在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；被兼并企業(yè)的資產(chǎn)總額在1億元以上的，每增加1億元，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。企業(yè)兼并重組辦理相關(guān)手續(xù)涉及的稅費(fèi)地方留成部分，由財(cái)政全額補(bǔ)貼企業(yè)用于技術(shù)改造。整合重組企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，如建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、防治污染及生態(tài)環(huán)保措施未發(fā)生重大變動(dòng)的，繼續(xù)享有原企業(yè)和被整合企業(yè)原有的招商引資優(yōu)惠政策，并可合并被并購(gòu)企業(yè)的用水、用電和主要污染物排放總控制指標(biāo)；所涉基建項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)備案）、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境影響評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、施工許可等相關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)，按更名方式直接辦理。

九、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年度納稅額（含教育費(fèi)附加，不包括稅務(wù)部門查補(bǔ)的稅款和預(yù)繳稅收。下同）首次過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的企業(yè)，由受益財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)年上繳稅金在500萬(wàn)元以下且稅收實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的企業(yè)，年終在全市按上繳稅收數(shù)額進(jìn)行排名，并由受益財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。排名為1-5名的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；排名為6-10名的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；排名為11-20名的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)年度納稅額在100萬(wàn)元以下、畝均稅收達(dá)到10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，按其繳納土地使用稅的50%、70%和90%由受益財(cái)政分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他有功人員（其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額不低于獎(jiǎng)金的40%）。對(duì)當(dāng)年首次進(jìn)入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)籠子的工業(yè)企業(yè)由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

十、加大政府采購(gòu)力度。建立本地合格產(chǎn)品推廣與政府采購(gòu)協(xié)議供貨目錄。組織本地“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)品專場(chǎng)推介會(huì)。財(cái)政性資金和國(guó)有企業(yè)資金支出項(xiàng)目，同等條件下鼓勵(lì)采購(gòu)本地產(chǎn)品。

十一、降低企業(yè)用工成本。建立費(fèi)率浮動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率按照一至八類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)總體費(fèi)率降低；生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.7%降至0.6%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳納部分由1.3%降至1.0%，對(duì)不裁員或少裁員且不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，按照用人單位上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。合理確定企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。支持和幫助企業(yè)、園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)，根據(jù)用工規(guī)模，單位繳費(fèi)部分分別按12%或14%的費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，今后每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，逐步過(guò)渡到規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)費(fèi)率。

十二、落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策。虧損企業(yè)按地稅部門相關(guān)規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策；不符合減免條件，但企業(yè)發(fā)展前景較好、經(jīng)營(yíng)確有困難的，經(jīng)企業(yè)申報(bào)，財(cái)政、經(jīng)信部門審核認(rèn)定，由受益財(cái)政給予困難補(bǔ)貼。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半征收。對(duì)與工業(yè)項(xiàng)目行政審批相關(guān)的規(guī)劃測(cè)繪、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)性收費(fèi)，鼓勵(lì)執(zhí)收單位按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。建立企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告互認(rèn)機(jī)制，具有同等資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告全市通用。在工業(yè)企業(yè)融資續(xù)貸時(shí)，企業(yè)抵押資產(chǎn)價(jià)值無(wú)重大變化的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門不得要求企業(yè)重復(fù)評(píng)估。推進(jìn)50戶誠(chéng)信用電工業(yè)企業(yè)與國(guó)網(wǎng)婁底供電公司簽訂合同，實(shí)行先用電后繳費(fèi)。

十三、加大企業(yè)幫扶力度。加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市財(cái)政每年安排200萬(wàn)元，對(duì)平臺(tái)的建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。設(shè)立“工業(yè)企業(yè)110”服務(wù)熱線，受理企業(yè)咨詢投訴。深入開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市直單位點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶骨干工業(yè)企業(yè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶、部門對(duì)口幫扶、院校智力幫扶、服務(wù)平臺(tái)常態(tài)幫扶機(jī)制。搭建婁底市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)資源協(xié)作交易平臺(tái)，降低企業(yè)投入成本，推動(dòng)企業(yè)互動(dòng)共生發(fā)展。

十四、激勵(lì)人才引進(jìn)培養(yǎng)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的，每引進(jìn)1人由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的，每引進(jìn)1人由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)（5人以上的研發(fā)團(tuán)隊(duì)）的由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)新設(shè)立院士工作站、博士工作站和研究生工作站的，由受益財(cái)政分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助。各中小學(xué)校要積極安排來(lái)婁企業(yè)工作的高層次人才的子女就學(xué)；開(kāi)辦國(guó)際幼兒園和中小學(xué)國(guó)際班，解決國(guó)外專家來(lái)婁的子女就學(xué)。各醫(yī)院要為來(lái)婁企業(yè)工作的高層次人才醫(yī)療開(kāi)辟綠色通道。開(kāi)展實(shí)用型專業(yè)人才定向培訓(xùn)，2017-2018年在婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院的全日制專科中選擇2個(gè)實(shí)用型專業(yè)，培養(yǎng)婁底籍學(xué)生100人，學(xué)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

十五、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)連續(xù)五年內(nèi)無(wú)安全責(zé)任事故的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化企業(yè)（項(xiàng)目）周邊環(huán)境，實(shí)行企業(yè)（項(xiàng)目）周邊環(huán)境治理所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、派出所黨政“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)厲整治企業(yè)周邊和項(xiàng)目建設(shè)中存在的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、索拿卡要、阻工堵路等擾亂秩序的行為。相關(guān)部門每半年對(duì)本政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處不作為、亂作為等行為。

婁底市人民政府關(guān)于支持發(fā)展鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)

一、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。設(shè)立總規(guī)模為20億元的支持鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于支持鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目發(fā)展和企業(yè)融資（牽頭單位：市經(jīng)信委；參加單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融辦）

二、設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金。增設(shè)鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局按年度實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)額度下?lián)墚a(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（牽頭單位：市財(cái)政局；參加單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委）

三、優(yōu)化融資環(huán)境。鼓勵(lì)興婁擔(dān)保公司、市創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)、市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、百通轉(zhuǎn)貸公司、“助保貸”服務(wù)中心等授信或投資鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，支持地方銀行主體、機(jī)構(gòu)開(kāi)展鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈融資協(xié)作服務(wù)（牽頭單位：市政府金融辦；參加單位：市國(guó)資委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、人民銀行婁底市中心支行）

四、鼓勵(lì)使用本地產(chǎn)品。編制鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄，鼓勵(lì)政府投資使用本地產(chǎn)品；鼓勵(lì)鋼鐵深加工及汽車零部件企業(yè)采購(gòu)本地鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的板材和特種鋼材，本地鋼廠所繳納稅收地方留成部分的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)市內(nèi)采購(gòu)本地鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的板材和特種鋼材的終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及鋼鐵深加工服務(wù)企業(yè)。鋼鐵企業(yè)要不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)供應(yīng)產(chǎn)品（牽頭單位：市經(jīng)信委；參加單位：市財(cái)政局、市住建局、市公共資源交易中心）

五、降低收取有關(guān)費(fèi)用。對(duì)鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)，免收自建自用工業(yè)生產(chǎn)廠房要繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，其他各類規(guī)費(fèi)按剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，政府相關(guān)部門各類服務(wù)性收費(fèi)按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行（牽頭單位：市發(fā)改委；參加單位：市住建局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市安監(jiān)局）

六、加大稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法納稅的鋼鐵及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年度納稅額增長(zhǎng)20%以上的，按其新增稅收構(gòu)成地方收入部分的30%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持；年度納稅總額首次超過(guò)200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元（牽頭單位：市財(cái)政局；參加單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

七、扶持產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)鏈孵化器建設(shè)，孵化器平臺(tái)5萬(wàn)平方米以上、在孵企業(yè)5家以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)配套鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)的加工服務(wù)平臺(tái)企業(yè)技術(shù)改造投資在500萬(wàn)元以上，其中設(shè)備投入200萬(wàn)元以上的，可按該設(shè)備投資金額的5%給予一次性補(bǔ)貼；對(duì)入駐園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)在服務(wù)企業(yè)數(shù)量、服務(wù)業(yè)績(jī)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，每年評(píng)選出不超過(guò)3家優(yōu)秀公共服務(wù)平臺(tái)，每家補(bǔ)貼10萬(wàn)元運(yùn)行費(fèi)用（牽頭單位：市發(fā)改委；參加單位：市經(jīng)信委）

八、鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)在市級(jí)以上科技部門備案的鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟給予10萬(wàn)元資金補(bǔ)貼；對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)參與的鋼鐵深加工和汽車零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)每年給予10萬(wàn)元的工作運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼（牽頭單位：市科技局；參加單位：市經(jīng)信委）

九、加大招商引資力度。積極引進(jìn)一批延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略投資者，大力發(fā)展鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和飛地經(jīng)濟(jì)。對(duì)新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按其所納稅對(duì)地方貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)飛地經(jīng)濟(jì)引進(jìn)的鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收利益按飛入地與飛出地5：5的比例予以分成（牽頭單位：市商務(wù)糧食局；參加單位：市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)）

十、加大人才支持力度。深入貫徹《婁底市引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》（婁發(fā)〔2016〕16號(hào)），鼓勵(lì)鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)與湖南人文科技學(xué)院、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院等合作引進(jìn)企業(yè)急需的戰(zhàn)略人才、優(yōu)秀人才和專門人才，為其同時(shí)服務(wù)于企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)造條件。支持市內(nèi)高校、職業(yè)院校、高級(jí)技校申報(bào)設(shè)置與鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)急需的專業(yè)。加快技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施“訂單式”人才培訓(xùn)，每年從市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼中安排經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)500人次（牽頭單位：市委組織部；參加單位：市人社局、市編辦、湖南人文科技學(xué)院、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院、婁底高級(jí)技校）

十一、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。支持退伍軍人、鋼鐵企業(yè)分流職工、大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)際投資1000萬(wàn)以上，其中設(shè)備投資500萬(wàn)元以上的的鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按設(shè)備投資的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)（牽頭單位：市人社局；參加單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局）

十二、支持科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建和申報(bào)省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)的每戶獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)獲得省級(jí)的每戶獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立院士工作站和博士后工作站，對(duì)設(shè)立院士工作站和博士后工作站的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元和10萬(wàn)元，另每年給予5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)獲得國(guó)家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)（科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)）的鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予等額配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)復(fù)核的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)自主研發(fā)獲得的發(fā)明專利授權(quán)且應(yīng)用良好的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)購(gòu)買專利技術(shù)發(fā)展鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且應(yīng)用良好的，按購(gòu)買專利金額的20%給予補(bǔ)貼（牽頭單位：市科技局；參加單位：市財(cái)政局，市發(fā)改委、市經(jīng)信委）

十三、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和品牌創(chuàng)建。對(duì)牽頭起草國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)，每一項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元。鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)新獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，新獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，新獲得“湖南名牌產(chǎn)品”和“湖南省著名商標(biāo)”的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；新獲得“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”、“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的，分別給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（牽頭單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；參加單位：市工商局）

十四、優(yōu)化土地供應(yīng)。在鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)自愿的前提下，國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓和租讓結(jié)合的方式，或者縮短其出讓年限，實(shí)行彈性年限出讓。對(duì)符合規(guī)劃，不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，增加建筑面積或利用地下空間的，不再增收土地價(jià)款。支持鋼鐵企業(yè)盤活現(xiàn)有土地資源，對(duì)其土地權(quán)證完善中的相關(guān)費(fèi)用的減免或獎(jiǎng)勵(lì)由市政府采取一事一議的方式予以確定，對(duì)其周邊開(kāi)展工業(yè)廢棄地修復(fù)再利用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（防護(hù)區(qū)范圍除外），市政府獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/畝（牽頭單位：市國(guó)土資源局；參加單位：婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)、市地稅局）

十五、改善園區(qū)物流環(huán)境。開(kāi)辟鋼鐵企業(yè)及鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流綠色通道（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；參加單位：市公安局、市公路管理局）

十六、支持組建合資公司。鼓勵(lì)漣鋼、婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)和國(guó)內(nèi)外其它鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)合資組建薄板深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，按照一事一議的原則從基金投入、工業(yè)用地、廠房補(bǔ)貼、申報(bào)等對(duì)新入園規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)給予特殊招商引資優(yōu)惠政策（牽頭單位：婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；參加單位：市國(guó)資委、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)、漣鋼集團(tuán)）

十七、市經(jīng)信委、市財(cái)政局依據(jù)本意見(jiàn)制定具體操作細(xì)則。婁底中心城區(qū)的鋼鐵深加工及汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由企業(yè)申報(bào)、市經(jīng)信委組織并會(huì)同相關(guān)部門審核，按專項(xiàng)資金審批程序報(bào)批。其他鋼鐵產(chǎn)業(yè)企業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由受益地財(cái)政承擔(dān)，可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。