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寮步鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊：今年1～7月完成投資較大的鎮(zhèn)街、部門有市路橋總、市住建局、南城區(qū)、市軌道公司、松山湖管委會(huì)、市城管局，其中市路橋總完成投資21.2億元。完成年計(jì)劃進(jìn)度較快的鎮(zhèn)街、部門有市住建局、松山湖管委會(huì)、市城管局、橋頭鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)。

今年1～7月東莞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資150.9億元，7月份單月完成投資25億元。8月份，牛墩南方宏明電子工程中心、南城聯(lián)科國際信息產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、常中初中部（新址）、橫瀝萬好食品有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，再加上7月份未按期開工的4個(gè)項(xiàng)目，將有8個(gè)項(xiàng)目同時(shí)動(dòng)工，成為拉動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。

“三重”建設(shè)整體推進(jìn)較快的項(xiàng)目主要包括社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目、能源保障項(xiàng)目、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，緊隨其后的是交通運(yùn)輸項(xiàng)目、現(xiàn)代水利項(xiàng)目。

—— 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源：東莞市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布

改革開放以來，東莞以外向型經(jīng)濟(jì)起步，以制造產(chǎn)業(yè)立市，短短數(shù)十年間，東莞從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣躍變?yōu)閲�際制造業(yè)城市，創(chuàng)造了令世人矚目的“東莞奇跡”和“東莞模式”。2010年，東莞GDP就已達(dá)到了4200多億元，人均GDP分別是全國的1.8倍、全省的1.1倍，在全國地級市中處于領(lǐng)先行列。

目前，“實(shí)現(xiàn)高水平崛起”成為統(tǒng)領(lǐng)東莞未來五年發(fā)展的總綱。今年2月，東莞市委書記、市人大常委會(huì)主任徐建華率團(tuán)考察佛穗惠三市，佛穗惠三市的大項(xiàng)目、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)使他深感震撼，而東莞“單個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過百億元的企業(yè)僅1家，超千億元的企業(yè)仍是空白”的現(xiàn)實(shí)則令他感到憂慮。標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近，徐建華由此發(fā)問：“如果不奮起直追，怎么高水平崛起？”

基于此，徐建華提出了東莞經(jīng)濟(jì)“滿天星星，缺乏明月”的論斷，這成為東莞建設(shè)“重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項(xiàng)”，開啟“攬?jiān)轮�旅”的�?biāo)志性事件。

目前，東莞正主動(dòng)放緩增長速度，換取結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的成效。最新數(shù)據(jù)顯示，東莞前7月“三重”建設(shè)累計(jì)完成投資150多億元，成為拉動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的抓手。東莞“三重”建設(shè)，正成為帶動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展的新引擎，顯示出生機(jī)和活力。

東莞前7月“三重”建設(shè)完成投資150億

引擎開啟：踏上“攬?jiān)轮�旅�?/SPAN>

“今天一整天都在外面的工地上呢”，晚上7時(shí)多，東莞寮步鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)局陳副局長才給記者回了電話，“我現(xiàn)在是做夢都想著吸引大項(xiàng)目啊”。

陳局長的工作狀態(tài)只是東莞“三重”建設(shè)大潮里的一個(gè)縮影，各個(gè)鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)負(fù)責(zé)人都在為“三重”項(xiàng)目招商工作殫精竭慮。這種工作狀態(tài)肇始于徐建華對“三重”建設(shè)的一系列部署。去年12月底，徐建華就在東莞市第十三次黨代會(huì)上提出了東莞經(jīng)濟(jì)“滿天星星，缺乏明月”的論斷，這也成為東莞啟動(dòng)“三重”建設(shè)新引擎、踏上“攬?jiān)轮�旅”的�?biāo)志性事件。

今年2月，徐建華率東莞黨政代表團(tuán)考察佛穗惠三市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，佛穗惠三市的大項(xiàng)目、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)使他深感震撼，而東莞“單個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過百億元的企業(yè)僅1家，超千億元的企業(yè)仍是空白”的現(xiàn)狀令他憂心忡忡。標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近，徐建華由此發(fā)問：“如果不奮起直追，怎么高水平崛起？”

“奮起直追”的一個(gè)現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，就是如今記者想在辦公室里找到各鎮(zhèn)街的經(jīng)貿(mào)負(fù)責(zé)人，已經(jīng)不是一件容易的事情，得到的答復(fù)常常是“出去談項(xiàng)目了”。

隨著東莞“三重”建設(shè)步伐的加快，各鎮(zhèn)街的招商工作正在持續(xù)升溫，“三重”建設(shè)成為考量鎮(zhèn)街一把手管理能力的重要標(biāo)桿。

倒逼機(jī)制：“三重”招商的競賽

“三重”建設(shè)成為東莞謀求高水平崛起的一個(gè)重要途徑。為了保證招商質(zhì)量，東莞相繼出臺了近乎“嚴(yán)苛”的規(guī)定，全面推行“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、下級倒逼上級、督查倒逼落實(shí)”的倒逼機(jī)制，對“三重”建設(shè)推進(jìn)不力、工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，取消單位及主要負(fù)責(zé)人的年度評先評優(yōu)資格，并納入市工作問責(zé)程序。

而各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人率領(lǐng)他們的團(tuán)隊(duì)開始了一種類似競賽的招商工作，“忙完一個(gè)大項(xiàng)目，還是閑不下來，因?yàn)榫鸵�開始尋找下一個(gè)項(xiàng)目了，這是一個(gè)周而復(fù)始的過程”。

寮步鎮(zhèn)，投資達(dá)20億元的富喬工業(yè)股份有限公司成功落戶。這個(gè)項(xiàng)目屬于世界一流的玻璃纖維生產(chǎn)基地。目前該項(xiàng)目一期的投資資金已經(jīng)到位，計(jì)劃于明年年初動(dòng)工建設(shè)。

南城區(qū)，天安數(shù)碼城是該區(qū)“三重”建設(shè)的“拳頭產(chǎn)品”。該項(xiàng)目今年計(jì)劃投資4.37億元，目前已完成投資1.8億元。目前已有150多家科技企業(yè)簽訂進(jìn)駐協(xié)議。

虎門港，作為東莞重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，也正在珠江灣強(qiáng)港林立的既定格局下尋求新的機(jī)遇。7月11日，虎門港舉行“2012上海推介會(huì)”，大手筆地?cái)埢亓丝偼顿Y額159億元的12個(gè)項(xiàng)目。

虎門港突圍之路已現(xiàn)端倪,而更多的鎮(zhèn)街正在加緊行動(dòng)起來……東莞經(jīng)濟(jì)“攬?jiān)隆敝�旅，已然風(fēng)景無限。

“三重”經(jīng)驗(yàn)

南城：

要想贏，要有“搶”和“爭”的意識

在這場“三重”建設(shè)的大潮中，東莞南城區(qū)的“騰挪”更顯從容。根據(jù)東莞市重點(diǎn)辦公布的最新“成績單”，南城區(qū)在上半年完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資17.2億元，是完成投資最多的鎮(zhèn)街，南城經(jīng)驗(yàn)呼之欲出。

南城街道黨委書記錢超說，南城除了要做好手頭的項(xiàng)目外，還在謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的重大項(xiàng)目，“逐步形成有儲(chǔ)備、有建設(shè)、有投產(chǎn)的良性循環(huán)”。錢超要求南城外經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、民營、規(guī)劃、城建等部門“廣泛收集、嚴(yán)格把關(guān)、慎重選擇”，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、商會(huì)、個(gè)人等各方面力量和資源，開展重大項(xiàng)目前期工作。

錢超憂患意識很強(qiáng)，他認(rèn)為珠三角其他城市對項(xiàng)目都是有“搶”和“爭”的意識，因此南城要想爭贏，“就要建立招商引資快速反應(yīng)機(jī)制，通過各種渠道收集大企業(yè)的投資信息，了解企業(yè)需求，迅速創(chuàng)造條件對接，咬定項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)，先人一步爭取大項(xiàng)目落地、大企業(yè)進(jìn)駐。”

鎮(zhèn)街舉措

寮步鎮(zhèn)

每年千萬重獎(jiǎng)

重大項(xiàng)目引薦人

寮步鎮(zhèn)出臺了招商引資“1+5”獎(jiǎng)勵(lì)政策，每年將安排1000萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)重大項(xiàng)目引薦人。凡是向該鎮(zhèn)提供真實(shí)的項(xiàng)目意向，并協(xié)助該鎮(zhèn)與投資商直接聯(lián)系，在項(xiàng)目洽談中起到實(shí)質(zhì)性促成作用，并促成項(xiàng)目落戶的引薦人，將按照投資項(xiàng)目金額給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)150萬元。

據(jù)介紹，今年1～6月，寮步鎮(zhèn)意向引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目22宗，協(xié)議投資7.8億元，引進(jìn)外資項(xiàng)目22宗，協(xié)議投資1.6億美元。

虎門港

擬打造超千億

臨港產(chǎn)業(yè)集群

西大坦和新沙南是虎門精心打造的兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，前者以現(xiàn)代物流業(yè)為主打，而后者則主要是加工制造產(chǎn)業(yè)。“加上原有的沙田港區(qū)立沙島石化基地，這三大區(qū)域可以打造出一個(gè)超千億元的臨港產(chǎn)業(yè)集群，并逐步實(shí)現(xiàn)對周邊鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)輻射。”東莞市政府副秘書長、虎門港工委書記陳建枝如此展望虎門港未來5年的發(fā)展規(guī)劃。

專家談“三重”

東莞提出‘建設(shè)六個(gè)東莞’的概念，尤其看重‘法治東莞’建設(shè)。因?yàn)槟切┐笮推髽I(yè)、跨國企業(yè)是非常看重穩(wěn)定的法治環(huán)境的，所以‘三重’建設(shè)要求東莞接受國際規(guī)則。

——中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授、東莞市特約研究員林江

東莞的‘三重’建設(shè)目標(biāo)不一定只瞄準(zhǔn)歐美等發(fā)達(dá)國家，而應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，我國臺灣地區(qū)與大陸的文化背景相類似，引進(jìn)和承接臺灣的大企業(yè)、大項(xiàng)目有更多的先天優(yōu)勢。